台灣警告稱中國對蔡英文訪美的微妙反應可能具有欺騙性——華爾街日報

台灣地區領導人蔡英文的國際之行突顯了與美國關係的升温，其政府警告稱，中國大陸的反應可能看似低調，但仍會削弱該島的安全。

在上週開始並於週四結束的兩次訪美行程前後，北京方面威脅蔡英文此行將產生後果。

迄今為止，中國的回應主要停留在口頭和象徵層面，包括在台灣附近海域進行航母試航，以及沿海當局宣佈計劃在台灣海峽檢查部分船隻。

週五，中國宣佈對哈德遜研究所和羅納德·里根總統圖書館實施新制裁，禁止其高級官員前往中國並凍結其資產。這兩家機構在蔡英文訪美期間接待了她。北京還對台灣駐華盛頓實際上的"大使"蕭美琴以及兩個被指推動"台獨"的台灣組織實施了類似措施。目前尚不清楚這些機構或個人在中國是否有任何資產或旅行計劃。

就目前而言，在蔡英文訪問後立即採取任何明確的敵對行動，可能會損害中國更緊迫的目標，包括將自己定位為外交大國的戰略。據中國觀察人士稱，台灣有充分理由預期會面臨更隱蔽的壓力。

台灣地區領導人週三在加州與眾議院議長凱文·麥卡錫舉行了一場具有突破性意義的會晤，這是台灣地區領導人在美國領土上進行的最高級別政治會晤。此前，蔡英文訪問了伯利茲和危地馬拉，並在紐約停留期間向支持者發表了閉門講話，呼籲加強與美國的聯繫，並單獨會見了眾議院民主黨領袖哈基姆·傑弗里斯。

在蔡英文離台10天后，等待她返回的是另一個國會代表團，由眾議院外交事務委員會主席、德克薩斯州共和黨人邁克爾·麥考爾率領的八人雙邊小組。

每一步，北京都發出警告，與台灣的接觸可能會引發未明確的報復。

台灣地區防務部門負責人邱國正警告稱，可能會出現新一波旨在恐嚇和試探該島的所謂“灰色地帶戰術”。照片：Carlos Garcia Rawlins/REUTERS儘管如此，北京對蔡英文自2019年年中以來的首次國際旅行的初步反應似乎較為剋制，特別是考慮到去年8月時任眾議院議長南希·佩洛西突訪台灣後，中國軍方舉行的軍事演習。

蔡英文行程的結束與北京正在進行的一輪國際外交活動重疊。在中國領導人習近平本週接待法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍和歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩之際，針對台灣採取更直接的行動可能會讓習近平感到尷尬。習近平正致力於在歐洲爭取支持，以抵消日益惡化的中美關係。

歐洲訪客迫切希望施壓中國對俄羅斯施加影響以結束烏克蘭戰爭。北京方面也意圖通過接待本週來訪的沙特阿拉伯和伊朗外長來提升其全球外交形象，兩國在中國斡旋下近期達成緩和，並恢復了中斷七年的政府間接觸。

台北當局週三警告盟友不要被中國迄今相對剋制的反應所迷惑。台灣政府表示，北京正以不露聲色的方式逐步削弱台北。

中國宣稱台灣是其主權領土，但並未實際管轄這個民主選舉領導人的島嶼。

台灣國防部長週四向立法委員示警，指出北京採用新的"灰色地帶戰術"進行威懾試探，這些行動意在恫嚇台灣卻避免公開衝突。部長邱國正以週三宣佈的登檢計劃為例説明。

中國福建省海事局啓動為期三天的特別巡查行動，可能對穿越100英里寬台灣海峽的船舶實施登臨檢查。儘管中國未明確將此行動與蔡英文訪美掛鈎，但軍事分析人士認為這顯然是對此的回應。

邱國正部長指出，此次巡查由中國海警而非解放軍執行，指控北京"模糊化運用執法力量"：使用海警雖屬較低強度軍事行動，但仍可能包含海峽登檢行為。

“未來還會有許多類似情況出現，”邱先生表示。

北京方面在麥卡錫與台灣地區領導人會晤前發出嚴厲警告，此舉被視為蔡英文近期行程中最具挑釁性的事件，因為中國反對與她進行任何外交接觸。

台灣地區領導人蔡英文週三在加州與美國眾議院議長凱文·麥卡錫會面。圖片來源：Frederic J. Brown/Agence France-Presse/Getty Images在加州與麥卡錫會談後，台灣地區領導人向美國兩黨議員表示感謝，稱他們幫助其政府加強了與美國的夥伴關係。她表示這種聯繫對地區和平與繁榮具有積極作用，特別是"在增強台灣自衞能力、促進雙方強勁貿易和經濟聯繫領域的舉措"。

華盛頓方面強調，蔡英文此次訪問並非以官方身份進行，與以往台灣地區領導人的過境停留差別不大。美國國務院首席副發言人韋丹特·帕特爾週四還警告北京方面，不要將她的訪問"曲解為其他性質，或以此為藉口過度反應"。

政治學者宋文笛表示，現在不是中國大幅升級行動的時候。“北京若採取嚴重升級的軍事行動進行報復，將不符合其戰略利益，“這位堪培拉澳大利亞國立大學的台灣問題專家表示。

他稱，部署海巡等“類準軍事力量”在戰略上更為合理，且不易引發衝突升級。

但中國的軍事威脅始終存在。近期解放軍持續派遣戰機飛越台海中線，打破兩岸分隔現狀。

台灣防務部門負責人邱國正透露，中國第二艘國產航母山東艦目前位於台灣東海岸約200海里處。他還表示，美國尼米茲號航母編隊距台約400海里。美國海軍第七艦隊通過印太司令部發表聲明，對邱國正的言論“不予置評”，並稱“不會對尼米茲號未來行動進行推測”。

儘管頗具威懾力，但此次登檢巡邏與去年8月佩洛西訪台後解放軍實施的實彈軍演、導彈試射及模擬封鎖行動不可同日而語。蔡英文團隊此前努力説服麥卡錫改在美會晤而非其1月當選眾議長後提議的赴台見面，避免再度激怒大陸正是考量之一。

新加坡國立大學政治學者莊嘉穎指出，登檢計劃實則暗含脅迫意味：“表面上看，使用非軍艦似乎威懾力較弱，但其對台灣造成的實質壓力可能同樣強烈，這與中國在南海主張主權時採取的非軍事施壓策略一脈相承。”

蘭德公司去年的一項研究指出：“灰色地帶活動通過改變地區現狀以對中國有利，同時將行動控制在不會引發美國或中國鄰國軍事回應的門檻之下，從而平衡中國追求更有利外部環境的努力。”

這家總部位於加州聖莫尼卡的智庫表示，中國的"非戰爭軍事行動"策略包括：通過調整法律法規影響資金流向對台施壓（已有記錄）、利用日益增長的影響力迫使第三國孤立台灣、加強本國軍事與經濟增長的關聯性，以及將軍事能力嵌入準軍事力量。

莊太量表示，在評估對蔡英文此行的反應時，中國也密切關注着台灣明年的總統選舉，希望選民支持主張兩岸關係更友好的候選人。“越是恐嚇威脅，民眾就越懷疑，“他説。為此，在蔡英文出訪期間，中國還接待了主張改善兩岸關係的前任領導人馬英九來大陸參訪。

位於台灣本島與大陸之間的金門、馬祖和澎湖羣島也容易受到非軍事壓力，包括通過允許或禁止大陸游客赴島旅遊來展示經濟實力。蘭德報告稱，2019年以來中國在這些島嶼附近的疏浚作業已促使台灣加強海巡署在該區域的巡邏。

寫信給王喜悦，郵箱：[email protected]

刊登於2023年4月7日印刷版，標題為《台灣警告北京低調行動》.