《華爾街日報》：為烏克蘭的寡頭們喝兩聲彩

1991年末，俄羅斯和烏克蘭在政治與經濟發展上幾乎站在同一起跑線，開啓了後蘇聯時代的征程。如今，普京總統統治下的俄羅斯已淪為接近軍事獨裁的專制國家，而烏克蘭政治制度儘管存在缺陷，卻保留了民主的兩大核心特徵：政黨間的自由競爭與權力的和平更迭。

這種根本差異——而非北約侵略的虛假威脅——正是普京2022年發動侵烏戰爭的真正原因。倘若烏克蘭順利完成其曲折轉型，建立起穩定繁榮的親西方民主政體，必將對普京政權構成迫在眉睫的威脅。俄羅斯民眾遲早會質問：為何我們不能擁有烏克蘭享有的民主？

兩國政治軌跡為何如此迥異？關鍵答案在於俄烏政府應對寡頭崛起的方式。1991年後，兩國少數強盜大亨通過掌控國有資產和媒體積累鉅額財富與權力，建立起獨立於行政體系的權力中心。從某種意義上説，這些寡頭扮演了類似中世紀歐洲貴族的角色。正如當今寡頭，那些貴族雖貪婪腐敗，但通過制衡王權為自由社會的最終發展奠定了基礎。政治社會學家巴林頓·摩爾在其經典著作《專制與民主的社會起源》中指出，免受君主暴政恣意迫害的"自治貴族階層"是"民主成長的關鍵要素"。具有諷刺意味的是，烏克蘭政府未能馴服寡頭反而使民眾受益，而普京成功鎮壓俄羅斯寡頭的舉動——追隨從伊凡雷帝到斯大林的暴君傳統——助其扼殺了所有異見火種。

2000年普京就任俄羅斯總統時，迅速終結了後蘇聯時代的政治競爭與媒體自由局面。就職四天後，俄當局逮捕了傳媒大亨弗拉基米爾·古辛斯基——其擁有的NTV電視台曾報道車臣戰爭暴行、高層腐敗及總統核心圈子的濫用職權行為。古辛斯基被羈押至同意將NTV股份出售給國有跨國天然氣公司Gazprom。2001年4月，Gazprom強行接管NTV演播室，在節目播送中途切斷了信號。

不到三個月後，克里姆林宮施壓迫使傳媒與汽車業巨頭鮑里斯·別列佐夫斯基放棄ORT電視台控股權（該頻道當時是俄羅斯最受歡迎的電視台）。一年後，別列佐夫斯基的另一家電視公司TV-6遭訴訟破產。反對派領袖鮑里斯·涅姆佐夫當時稱：“俄羅斯的言論自由從此只能加上引號”。2013年，別列佐夫斯基被發現在倫敦郊外豪宅浴室身亡，官方認定其為上吊自殺。

普京通過對石油巨頭尤科斯所有者米哈伊爾·霍多爾科夫斯基的打擊，完成了對俄寡頭的全面壓制。尤科斯作為該國最大私營企業，在1990年代初期"債轉股"拍賣中被克里姆林宮支持的寡頭以極低價收購，至21世紀初已成為全球最大石油生產商之一。據估算，霍多爾科夫斯基不僅資助左右翼反對黨，還支持着俄羅斯50-80%的非政府組織。2005年他以欺詐和逃税罪名被判入獄，尤科斯則被國有能源公司Rosneft接管。2013年獲釋後，霍多爾科夫斯基離俄定居英國至今。

俄羅斯石油巨頭尤科斯前CEO米哈伊爾·霍多爾科夫斯基2004年在莫斯科因欺詐和逃税受審時的場景。圖片來源：Dmitry Beliakov/彭博新聞尤科斯事件給人們上了深刻的一課。普京向寡頭們傳遞的信息是：企業不屬於你們。你們只是代表國家管理企業。只要不干涉政治或未經克里姆林宮許可擅自行動，你們可以繼續享有財富，並"適當"與國家分享。到2022年俄羅斯入侵烏克蘭時，幾乎所有獨立媒體機構都已被關閉，民間社會的私人資助也被根除。

在烏克蘭，行政當局與寡頭的關係則呈現出不同面貌。該國最富有的人在政治上就像自然界的肉食動物——相互制衡，並在感到威脅時聯合起來對抗他們最大的對手總統。自20世紀90年代初以來，烏克蘭的巨頭們可以自由地動用其媒體資產參與政治鬥爭。部分由於這個原因，過去30年裏，除了1994年至2004年在任的列昂尼德·庫奇馬(Leonid Kuchma)外，沒有一位烏克蘭總統獲得連任。

在大多數情況下，烏克蘭的選舉相對乾淨和平。但當現任者試圖偽造選票或訴諸暴力時，寡頭們就會煽動民眾的不滿情緒。如果烏克蘭的電視台掌握在國家手中，2004年和2013-2014年的民主起義就不會如此迅速和果斷地獲得大眾支持。

2014年3月，傳媒大亨伊霍爾·科洛莫伊斯基被任命為烏克蘭東部第聶伯羅彼得羅夫斯克州州長，他在當地協助組建並資助親烏克蘭民兵組織抵抗俄羅斯支持的分離主義叛亂。同年，第五頻道電視台所有者彼得羅·波羅申科當選烏克蘭總統，開始改革烏克蘭武裝部隊——這支部隊在八年後通過挫敗俄羅斯閃電戰證明了其戰鬥力。

烏克蘭現任總統弗拉基米爾·澤連斯基在俄烏衝突前夕發起"去寡頭化"運動，而戰爭只是加速了這一進程。2021年底，澤連斯基簽署法律禁止年收入百萬美元且對媒體具有"影響力"的個人資助政黨。2022年1月，前總統波羅申科被指控在頓涅茨克和盧甘斯克親俄分離主義者價值5000萬美元煤炭交易案中犯有叛國罪（指控從未撤銷，但未提起正式訴訟）。

去年三月戰爭爆發後，澤連斯基頒佈法令要求所有電視頻道只能播放總統辦公室制定的"統一新聞"。烏克蘭首富里納特·阿赫梅托夫立即向政府上交媒體執照，安全部門突擊搜查了科洛莫伊斯基的住所——其資金與電視台曾為澤連斯基當選發揮關鍵作用。

你或許會説這些寡頭早該清除，讓烏克蘭擺脱他們的腐敗與政治干預。如果烏克蘭公民社會能證明自身足夠成熟來取代寡頭，這觀點確實正確。俄羅斯頂級政治分析師亞歷山大·加布耶夫指出，正是由於寡頭的獨立性，“烏克蘭權力集團不斷重組…防止出現普京式人物”。歷經三十年後，烏克蘭極不可能效仿俄羅斯式威權主義。但即便在成熟共和國，戰爭也會危及公民政治自由，而澤連斯基作為戰爭英雄的地位更放大了權力不受約束的慣常誘惑。

阿倫先生是美國企業研究所的高級研究員，也是《通往聖殿之路：1987-1991年俄國革命中的真相、記憶、思想與理想》一書的作者。