沙特阿拉伯與胡塞武裝推進也門長期停火協議 - 《華爾街日報》
By Saleh al-Batati and Summer Said
迪拜——官員們表示,沙特談判代表週日與伊朗支持的胡塞反政府武裝在也門首都薩那會面,敲定長期停火協議的最終細節,這可能為持續八年的戰爭後實現持久和平鋪平道路。
沙特阿拉伯與胡塞武裝已進行數月直接談判,但自上月中國促成沙特與伊朗關係緩和以來,結束也門棘手衝突的前景迅速推進。自2014年胡塞武裝控制也門大片地區以來,德黑蘭一直支持該組織,而沙特則領導阿拉伯國家聯盟發動戰爭試圖驅逐反政府武裝,這場戰爭被聯合國稱為全球最嚴重的人道主義危機。
近日,沙特與胡塞武裝達成共識,將去年達成的停火協議延長至2023年底,為通過外交途徑結束衝突創造了新勢頭。該停火協議理論上已於10月到期,但此後幾乎沒有發生暴力事件。
官員稱,沙特代表團與阿曼調解小組週六抵達胡塞控制的薩那,談判內容包括結束沙特領導聯盟介入衝突,以及解決也門內部派系間的內戰。
胡塞發言人穆罕默德·布海提在推特上表示:“現在斷言薩那談判能否成功還為時過早,但顯然該地區正籠罩着和平氛圍,這給了我們樂觀和希望的理由。”
胡塞支持者在薩那抗議活動中舉起也門國旗。圖片來源:yahya arhab/Shutterstock胡塞官員表示,作為談判進展的象徵,沙特阿拉伯週六釋放了13名胡塞囚犯,以交換一名被胡塞扣押的沙特囚犯。
結束也門衝突的前景是中東地區近期快速推進的外交進展之一。除利雅得與德黑蘭恢復關係外,沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼正主導一項行動,旨在結束敍利亞總統巴沙爾·阿薩德在經歷十多年內戰後的地區孤立狀態。
結束也門戰爭是拜登政府的外交政策目標,美方已參與和平談判。美國曾為沙特在也門的行動提供後勤與情報支持,但多年來因該國被指控在也門村莊附近投擲美國製造的集束炸彈而逐漸減少介入。
2021年2月,拜登總統上任後首批外交政策舉措之一便是宣佈停止美國對沙特的支持。據聯合國統計,這場衝突已造成約37.7萬人死亡(截至2021年底),其中近60%死於糧食短缺、飲用水匱乏和醫療條件不足等問題,兒童受害最深。
也門目前處於分裂狀態:西北部由胡塞武裝控制,其他地區則由沙特和阿聯酋支持的也門各派系掌控。該國主要的國際機場——薩那機場以及最大港口荷台達仍處於封鎖狀態。
作為週日討論的延長停火協議的一部分,胡塞武裝承諾將與也門其他派系進行正式會談,在美國和聯合國支持下制定分階段解決方案路線圖。胡塞武裝將與沙特支持的總統委員會組建談判小組,為通過談判結束內戰規劃路徑。
在也門薩那的一處墓地,衝突遇難者的墓碑上擺放着肖像。圖片來源:yahya arhab/Shutterstock據沙特和也門官員所述,協議將建立公務員及武裝部隊人員的薪資支付機制。此外,沙特將重新開放薩那機場並緩解對荷台達港的封鎖。
官員們表示,協議還包括沿800英里長的也沙邊境設立胡塞控制區緩衝帶,並恢復政府控制區的石油出口。
官員稱沙特最終將撤出全部軍隊,但相關討論將在後期進行。
若停火協議達成並得以維持,將標誌着近十年衝突的重大轉折。華盛頓和利雅得長期指責伊朗向胡塞武裝提供武器,後者在戰爭期間多次向沙特城市發射火箭彈和無人機,以回應沙特主導的空襲行動。
伊朗公開否認向胡塞武裝提供武器,此舉本會違反聯合國武器禁運令。但據《華爾街日報》報道,作為與沙特阿拉伯恢復外交關係協議的一部分,伊朗同意停止向也門運送武器。
——迪拜記者Michael Amon對本文亦有貢獻。
聯繫作者Summer Said請致信[email protected]。
本文發表於2023年4月10日印刷版,標題為《也門停火談判取得進展》。