中國警告台灣，同時放眼全球 - 《華爾街日報》

北京——中國正試圖在台灣問題上的憤怒與扮演全球和平調解者角色之間尋求平衡——這一微妙的兩步走策略，源於中國希望維持外交勢頭爆發期，並確立自身作為制衡華盛頓的新興全球力量。

通過向台灣方向派遣航母並舉行實彈演習，北京希望在美國召開突破性會議後向台北發出嚴厲信號。但迄今，中國仍剋制着未展示更強硬的武力姿態，以免損害其作為温和負責任大國的信譽。

這種相對剋制表明，習近平主席在處理包括對美緊張關係等其他外交優先事項時，希望保持戰略靈活性。

中國將自治的民主台灣視為其領土一部分，並誓言必要時武力奪取該島，同時威脅對台灣任何尋求獨立或深化美台關係的舉動採取報復行動。

與此同時，習近平將中國定位為全球舞台上的新興和平締造者，與他眼中慣於軍事幹預的霸凌美國形成鮮明對比。

過去一週充分展現了這種雙重訴求。當台灣總統蔡英文在加州與眾議院議長麥卡錫（加州共和黨人）——台灣領導人在美會晤的最高級別美國官員——會面時，習近平以熱情言辭和國宴款待法國總統馬克龍，展現中國正爭取這個西方關鍵大國向己方靠攏。

與此同時，習近平主席的高級助手接待了沙特阿拉伯和伊朗外長，此次會晤延續了上個月在北京促成這兩個中東對手間出人意料的外交緩和的勢頭。

中國領導人習近平與法國總統馬克龍。圖片來源：jacques witt/Agence France-Presse/Getty Images在發佈關於結束衝突的12點立場文件並赴莫斯科與俄羅斯總統普京舉行峯會後，習近平也提高了外界對中國直接調解烏克蘭戰爭的期待。

隨法國總統訪華的馬克龍和歐盟委員會主席馮德萊恩均敦促習近平利用對莫斯科的影響力幫助結束戰爭。

中國對蔡英文過境美國的反應似乎經過精心考量，既不影響這些全球外交努力，又在2月份因中國氣球事件導致美國國務卿布林肯取消訪華計劃後，為與華盛頓對話留有餘地。儘管雙邊關係凍結，中國已示意歡迎其他美國內閣級官員到訪北京。

即便蔡英文無視北京反對高層會晤的警告，中國最初僅作出低調回應，制裁部分美台機構與個人，同時在台灣周邊海域試航航母，並宣佈計劃由沿海當局在台灣海峽檢查部分船隻。

直到馬克龍、馮德萊恩以及沙特和伊朗外長離開北京後，中國才啓動了更協調的軍事回應——在面向台灣的中國大陸沿海進行為期12天的實彈演習，並在台灣周邊開展海空巡邏。

這些計劃雖然對台灣構成威懾，但相比去年8月時任眾議院議長南希·佩洛西（加州民主黨人）訪台時北京的回應有所剋制。當時中國用火箭和彈道導彈火力包圍台灣，並派出海軍艦艇和軍機測試該島防禦能力，這些行動展示了北京封鎖該島並中斷其貿易的能力。

在中國進行第二天軍演時，一架台灣戰鬥機降落在島內空軍基地。圖片來源：jameson wu/法新社/蓋蒂圖片社此次相對剋制的反應讓一些人清楚地看到，中國正尋求在維持全球外交攻勢的同時警告蔡英文。

紐約諮詢公司歐亞集團負責台灣和中國外交政策研究的副總監沈雅婷表示：“軍演時機凸顯北京試圖在遏制美台關係深化與鞏固貿易伙伴關係、提升全球外交影響力等更廣泛利益之間取得平衡。”

台灣軍方週日表示，截至當地時間下午4點，已在台島周邊偵獲70架次解放軍軍機和11艘海軍艦艇。此前報告顯示前一天有71架次軍機及9艘艦船抵近。解放軍定期派遣戰機在台海附近執行任務以試探並消耗台方防禦力量，當北京欲對涉及台灣的美國軍事或外交行動表達不滿時，此類行動規模便會擴大。

《環球時報》前總編輯胡錫進——這位在中國互聯網上仍具影響力的民族主義代表人物——在微博上稱讚此次軍事回應是"讓台當局發抖的警鐘"。但多數網友回覆對行動規模表示嘲諷。

“幾十年都在打空包彈，多打幾發就能嚇唬人？“眾多持異議的網友之一寫道，“這類軍演結果早可預見，不過安撫輿論罷了。”

中共機關報《人民日報》週六上午發表評論文章，誓言抵制台獨勢力對中國主權的挑釁，但未提及此次回應規模縮減的情況。

除反映出北京對其他外交優先事項的謹慎考量外，此次相對剋制的回應也可能表明，中央政府注意到台北和華盛頓方面在蔡英文過境美國期間保持相對低調的努力。

歐亞集團的沈女士將中國的軍事反應描述為“規模和嚴重性較小”，並且相比去年佩洛西訪台後的軍事演習，不太可能擾亂全球航運路線。她將這種差異歸因於麥卡錫決定在美國而非台灣與蔡英文會面。

中國官方媒體幾乎無視了由眾議院外交事務委員會主席邁克爾·麥考爾（德克薩斯州共和黨人）和其他七名議員領導的兩黨國會代表團訪問台北的行程——這類訪問在最近幾個月通常會遭到強烈譴責。

台灣地區領導人蔡英文在加利福尼亞州西米谷的羅納德·里根總統圖書館與眾議院議長凱文·麥卡錫會面。圖片來源：DAVID SWANSON/REUTERS中國的反應可能也考慮到了定於一月舉行的台灣地區領導人選舉。由於沒有明確的領先者且預計選情異常激烈，中國官員一直謹慎行事，避免激起台灣的反北京情緒，這種情緒可能有助於執政黨可能的候選人、現任台灣地區副領導人賴清德，他過去曾自稱是“台獨工作者”。

北京方面更為剋制的軍事反應也凸顯了其在尋找非軍事手段削弱蔡英文及其執政黨方面的成功。就在蔡英文啓程前往美國前幾天，中國宣佈已與洪都拉斯正式建立外交關係，洪都拉斯曾是少數仍承認台北政府的國家之一。

在蔡英文過境美國期間，北京也高調接待了她的前任及政治對手馬英九訪問大陸——這是台灣地區前領導人首次到訪。訪問期間，馬英九宣稱海峽兩岸同屬中華民族，與蔡英文謹慎強調台灣民主使其與專制中國有所區別的表述形成鮮明對比。

趙月玲、Rebecca Feng和王有渝對本文亦有貢獻。

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更正與補充烏爾蘇拉·馮德萊恩是歐盟委員會主席。本文較早版本錯誤地將其寫為歐洲理事會主席。（已於4月9日更正）

本文刊登於2023年4月10日印刷版，標題為《中國警告台灣並保持克制》。