美國監管機構努力追趕以特斯拉為焦點的底特律 - 《華爾街日報》

為何傳統汽車製造商正投入數千億美元於電動汽車技術——這項技術承諾更多的是環境效益而非財務回報？監管是部分原因，但並非源自華盛頓。

美國環境保護署週三針對2027至2032年款車型提出新排放規定。其中最受關注的是對電動汽車銷量的高預期。儘管這些規則基於尾氣有害氣體排放量，且製造商可採用任何技術達標，但環保署表示，一種可能的路徑是到2032年款時電動汽車將佔輕型汽車總銷量的約三分之二。

這可能超出多數大眾市場製造商當前目標。2021年拜登總統收緊針對2026年款車型的環保署規定時，通用汽車、福特和斯特蘭蒂斯曾達成"共同願景"，計劃到2030年使電動汽車佔其產量的40%至50%。與環保署的計算不同，這些數字包含插電式混動車型，使得目標更易實現。

但自週末新環保署規定消息傳出後，美國汽車股波動不大。考慮到加速電動汽車投資的成本，市場是否反應不足？

畢竟在歐洲，更嚴格的排放法規已對行業產生決定性影響。2015年大眾汽車柴油排放欺詐案曝光後，消費者開始棄用這種顆粒物排放更高但碳排放較低的燃料。這迫使製造商別無選擇，只能通過電動汽車來實現監管目標。

自那時起，這些政策只變得更加嚴格。歐盟正朝着2035年禁售燃油發動機的方向邁進，儘管德國通過談判為使用碳中和合成燃料驅動的車輛爭取到了豁免條款。英國的政策更為激進，目標是2030年實施禁令，但對插電式混合動力車網開一面。

然而在美國，投資者忽略環保署的舉動或許是正確的。首先，聯邦層面的排放法規已被政治化：奧巴馬政府制定的更嚴格標準在特朗普總統任內被推翻，到了拜登總統時期又得以恢復。這種反覆是汽車行業更關注加州法規的原因之一——加州與歐洲一樣，誓言到2035年禁售燃油車。美國製造商已經在為這個趨勢做準備。

此外，法規並非電動車投資的唯一動因。傳統汽車製造商必須警惕業務被特斯拉、Rivian等創新者搶走。雖然排放標準推動了電動車在歐洲的普及，但在特斯拉的大本營美國，競爭因素顯然更為重要。補貼在中國也產生了重大影響，隨着去年《通脹削減法案》通過，美國可能也會出現類似情況。

全球範圍內，電動車銷售正受到大棒（政策限制）、胡蘿蔔（補貼）和競爭的三重推動，具體組合因地區而異。在美國，環保署並非主導力量。

全球範圍內，電動汽車的銷售正受到政策激勵、補貼措施及市場競爭的推動。圖片來源：John Walton/Zuma Press聯繫作者Stephen Wilmot，郵箱：[email protected]

本文發表於2023年4月13日的印刷版，標題為《環保署對電動汽車計劃的影響力有限》。