美中兩國將引領政府債務增長 - 《華爾街日報》

華盛頓——國際貨幣基金組織(IMF)表示，主要經濟體政府，尤其是美國和中國，預計未來幾年將增加借貸，因為它們將在老齡化人口和向清潔能源轉型方面投入更多資金。

全球政府債務曾因昂貴的疫情相關措施結束而短暫下降，但IMF在週三發佈的《財政監測報告》中表示，預計債務今年將再次攀升，並在未來五年持續上升。

預期中的上升還反映了債務利息支付的高企，此前各國央行加息以對抗高通脹。

IMF經濟學家警告稱，政府借貸和支出的擴大可能助長通脹壓力，削弱央行抑制通脹的努力。

IMF財政事務部主任維托爾·加斯帕表示：“現在大多數國家都有充分的理由收緊財政政策。“他指的是削減支出或增税等措施。“收緊財政政策有助於減少總需求。這會減輕通脹壓力，否則會迫使央行加息。”

IMF預測，今年全球一般政府債務——包括中央和地方政府及政府所屬機構的借款——將達到相當於全球國內生產總值(GDP) 93.3%的水平，之後將逐步上升，到2028年達到99.6%。債務與GDP之比在2018年為82.8%，在2020年達到近期峯值99.7%。

加斯帕爾表示：“美國和中國對這一趨勢的貢獻最大。“他説：“如果排除美國和中國，全球公共債務佔GDP的比例將會下降。”

國際貨幣基金組織發佈預測之際，華盛頓正深陷債務上限之爭。圖片來源：stefani Reynolds/Agence France-Presse/Getty Images國際貨幣基金組織的經濟學家表示，美國政府債務預計將持續上升，部分原因是隨着嬰兒潮一代退休，華盛頓在醫療和社會保障費用以及清潔能源項目和其他國內經濟政策上的支出增加。

國際貨幣基金組織發佈預測之際，華盛頓正深陷債務上限之爭，即聯邦政府31.4萬億美元的借款上限。如果國會不在未來幾個月內投票提高債務上限，聯邦政府可能會耗盡資金來支付所有賬單。白宮正推動國會無條件提高債務上限，而共和黨議員則在同意之前尋求削減開支。

根據國際貨幣基金組織的數據，美國總政府債務預計將在2028年上升至GDP的136.2%，高於2018年的107.4%，也高於2020年疫情期間133.5%的峯值。今年的債務與GDP之比預計為122.2%，略高於2022年的121.7%。

中國作為全球第二大經濟體，其政府債務也正快速攀升。國際貨幣基金組織預計，其債務佔GDP比重將從2023年的82.4%和2018年的56.7%升至2028年的104.9%。

IMF經濟學家指出，中國債務攀升的背後因素包括：為快速老齡化人口增加的支出，以及為維持經濟增長採取的刺激措施。

美國政府債務增速高於發達經濟體平均水平，預計將從2023年的112.4%升至2028年的117.8%。

美國債務與GDP之比高於德國、法國和英國等富裕的歐洲國家，但遠低於日本。日本為支持其老齡化人口而大量舉債。IMF表示，日本政府總債務與GDP之比今年預計將達到258%，2028年將達到264%。

IMF經濟學家稱，主要國家的政府債務水平可能超出最新預測，原因有幾個。一是地緣政治緊張局勢下軍費開支增加。二是各國在經濟競爭中為加強國內產業而增加政府補貼和其他措施。

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