馬克龍獲准提高法國退休年齡 - 《華爾街日報》
Noemie Bisserbe
巴黎——總統埃馬紐埃爾·馬克龍提高法國退休年齡的計劃在憲法委員會批准後清除了成為法律的最後障礙,為其陷入困境的政府提供了喘息之機。此前政府與工會及數百萬抗議者經歷了長達數月的對峙。
法院的九名法官裁定,馬克龍政府在推動該立法通過議會時未違反憲法。這一過程包括政府有爭議地動用憲法權力繞過國民議會投票通過改革。但法官否決了立法中的部分條款,例如幫助高齡勞動者就業的措施。
該法律將於9月1日正式生效,結束其在法國立法體系中動盪的歷程。但法官的裁決不太可能平息這場已撼動巴黎街頭數月的抗議浪潮。
此次改革讓馬克龍付出了沉重的政治代價,為其政府穩定性和法國民主健康埋下隱患。馬克龍及其盟友最初自信能通過議會批准到2030年將退休年齡逐步提高至64歲的方案。當議員突然倒戈時,馬克龍動用了法國憲法第49.3條,從而繞過議會表決。
這一餘波使馬克龍總統的議會陣營陷入混亂,同時在全國範圍內引發了關於是否該限制總統權力的辯論。這也助長了反對該措施的極右翼領袖瑪麗娜·勒龐的支持率。每週有超過百萬人蔘加抗議活動,其中一些演變為暴力衝突,要求馬克龍下台。
“今晚沒有贏家或輸家,“法國總理伊麗莎白·博爾內在推特上發文表示。
馬克龍現在面臨推動其親商議程剩餘部分的艱難鬥爭。他的政府正在制定一項新的勞動法案以減少失業率。他還希望要求回購股票的公司向員工發放獎金。
週五憲法委員會公佈裁決時,數千名抗議者走上街頭。通常,金碧輝煌的皇家宮殿內的法庭程序鮮少引人注目。但本週五,這座17世紀的宮殿被身着防暴裝備的警察層層包圍。
週五憲法委員會作出裁決時,數千名抗議者湧上巴黎街頭。圖片來源:Kiran Ridley/Getty Images
法國西部南特市也發生了其他抗議活動。圖片來源:sebastien salom-gomis/法新社/Getty Images極左翼議員馬蒂爾德·帕諾週五表示:“憲法委員會的決定不會改變整個國家的意志,民眾決心阻止這項養老金改革通過。”
部分工會領袖和反對黨議員誓言繼續抗爭,稱改革將損害那些年輕時就開始從事體力勞動工作的人羣的利益。
馬克龍總統將養老金制度改革作為提升法國經濟競爭力和減少財政赤字的核心舉措。這位法國領導人表示,這些措施對於在不增税或增加國家債務的情況下維持養老金體系運轉是必要的。
民調顯示法國民眾強烈反對這項改革,總統支持率已跌至2018年"黃背心"抗議運動使其首個任期陷入危機以來的最低點。
這位法國領導人的政黨已失去其在首個任期內擁有的議會絕對多數優勢。國民議會最大反對黨領袖瑪麗娜·勒佩正試圖將公眾對改革的憤怒轉化為極右翼"國民聯盟"的選票。Elabe民調機構近期對1808人進行的調查顯示,若本月舉行大選且候選人與去年相同,勒佩將以10個百分點的優勢當選總統。
“但你們想讓我怎麼做?燒燬汽車嗎?我們只會告訴法國人:投票給國民聯盟。“她本週早些時候表示。
週五,憲法委員會否決了由252名反對派議員提交的另一項動議,該動議旨在迫使議會投票——或舉行公投——廢除任何將退休年齡提高至62歲以上的法律。議員們於週四向憲法委員會提交了新動議,目前正在接受審查。
與美國類似,法國當前的勞動者為退休人員的政府養老金提供資金。隨着人們壽命延長和人口老齡化,為每份養老金提供資金的在職勞動者數量正在減少。據政府數據顯示,法國在1960年代初每名退休人員對應超過四名勞動者。而根據為政府提供養老金諮詢的由經濟學家、議員和工會領袖組成的獨立小組數據,這一數字在2020年降至1.7,並預計在未來十年內進一步降至1.5。
據獨立諮詢小組預測,該國養老金體系預計在2023年出現18億歐元(約合20億美元)的赤字。這一數字將在2025年增至107億歐元,到2035年達到212億歐元。
“在民意調查與短期利益,以及國家整體利益之間,我選擇國家的整體利益,“馬克龍上月接受法國電視台採訪時表示。
週五,抗議者在巴黎市政廳外點燃了一處公共自行車停放架。圖片來源:geoffroy van der hasselt/法新社/蓋蒂圖片社寫信給諾埃米·比塞爾貝,郵箱:[email protected]
刊登於2023年4月15日印刷版,標題為“法國法院批准提高退休年齡計劃”。