安東尼·布林肯試圖拉攏越南,目光瞄準中國 - 《華爾街日報》
William Mauldin and Jon Emont
美國國務卿安東尼·布林肯與越南外長裴青山週六在河內會晤。圖片來源:Andrew Harnik/美聯社越南河內——美國國務卿安東尼·布林肯在首次以美國最高外交官身份訪問越南期間,為新建的美國大使館舉行了破土動工儀式。華盛頓正尋求與這個同中國和俄羅斯均有歷史淵源的國家建立更緊密關係。
在共產黨領導的越南,布林肯並未直接評論中美關係持續惡化的北京政府。與對待大部分東南亞國家(當地政府對選邊站持謹慎態度)的策略類似,美國官員表示希望基於貿易和遵守國際公認規則建立務實合作。
“在南海問題上,我認為非常明顯的是,包括越南在內的地區各國都強烈認同尊重法治的重要性,特別是在涉及航行自由、海洋爭端、非法捕撈等問題時需遵守《聯合國海洋法公約》,“布林肯在參加大使館建設奠基儀式數小時後對記者表示。該使館預計需六年建成。
布林肯稱美國即將向越南移交第三艘海岸警衞隊巡邏艦。
越南已成為西方企業將部分製造業從中國轉移出去的一個更突出目的地。近年來,蘋果公司和英特爾公司等美國巨頭已在該國擴大業務。耐克公司等其他企業則被越南的廉價勞動力和親商政府所吸引,增加了從越南工廠的採購。
因此,儘管美國在2017年退出了一項旨在將美國和越南商業界更緊密聯繫在一起的區域貿易協定,但兩國之間的貿易仍然蓬勃發展。根據美國政府的數據,2022年兩國之間的貿易額達到約1400億美元,高於2018年的600億美元。
中國仍然是越南最大的貿易伙伴,也是其工廠原材料的主要來源。10月,越南共產黨強大的總書記阮富仲在中國訪問了習近平主席,雙方承諾深化夥伴關係,促進“社會主義事業的不斷發展”。
越南共產黨總書記阮富仲和中國領導人習近平10月在北京。照片:姚大偉/新華社/Zuma Press政治分析人士表示,河內方面對疏遠北京持謹慎態度,但同時也擔憂這個強大鄰國日益增長的軍事實力。越南在南海面臨來自中國的壓力,兩國在該海域存在領土和海洋權益主張重疊。
新加坡李光耀公共政策學院博士後研究員Bich Tran稱,越南正試圖通過多種方式平衡中國帶來的威脅,包括推進軍事現代化以及深化與美國、日本和印度的防務合作。
去年12月,越南舉辦了一場武器博覽會,稱其目的是實現武器來源多樣化。2014年之前,越南幾乎所有武器進口都來自俄羅斯。自那以來,越南數十年來首次購買了一些美國裝備,包括偵察無人機和電子設備。
2016年,華盛頓方面解除了對越致命性武器銷售禁令,此後已兩次向越南移交海岸警衞隊快艇。
越南總理範明政上週六在河內。圖片來源:Andrew Harnik/Pool/Reuters美國負責亞太事務的助理國務卿、前駐越南大使康達在布林肯訪越前的簡報會上表示,“顯然符合越南的利益,也符合美國法律……看到越南等夥伴實現國防採購多元化,減少對俄羅斯的依賴”。
華盛頓於1995年與越南實現關係正常化。美國國務院表示,官員們花費數十年時間與河內就佔地八英畝的新使館園區進行談判,該項目預計耗資12億美元,其梯田式景觀設計靈感源自越南的稻田。
越南總理範明政週六對布林肯表示:“我已指示相關部門全力推進這些工作”,並補充説"未來我們將繼續深化雙邊關係”。
布林肯此次訪問越南是為出席七國集團外長會議,該集團由主要工業化國家組成,不包括中國,並在2014年俄羅斯從烏克蘭奪取克里米亞後將其除名。布林肯定於週日前往日本輕井澤山區度假小鎮,各國外長將在此討論俄羅斯入侵烏克蘭、糧食與能源貿易問題、應對中國在太平洋地區強勢姿態的措施,以及核不擴散議題——這是今年七國集團輪值主席國日本的重點關注領域。
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