《華爾街日報》:綠色能源工廠面臨中國抵制的風暴
Phred Dvorak | Photographs by Kristen Norman for The Wall Street Journal
中國清潔能源製造商曾被鉅額綠色補貼吸引赴美擴張。如今,他們正面臨着一股反華情緒的浪潮。
全美各地涉及中企的項目遭遇阻力,包括福特汽車公司在中國電池企業寧德時代協助下投資35億美元建設的電池工廠。其他項目則刻意淡化其中國背景。
還有總部位於中國的國軒高科,該公司於10月宣佈計劃在密歇根州大急流城投資24億美元建設電池組件工廠,這將成為該地區規模最大的工廠。
最近幾周,國軒高科高管和當地官員表示,他們駁斥了關於該公司會傳播共產主義、引進數千名中國工人以及在工廠隱藏彈道導彈的指控。這家獲得大眾汽車中國子公司重大投資、同時在瑞士和中國深圳上市的企業還辯稱,應將其視為跨國公司而非中國企業。
這些説辭反而加深了朱莉·雷諾茲的疑慮,這位來自鄰近馬斯基根縣保守派女性核心小組的成員,於4月5日驅車前往大急流城地區,與數百名抗議者一起揮舞美國國旗和"反對!“標語,集會抵制該工廠。
“我不明白為什麼我們要支持一家代表中國共產黨利益、對全世界構成威脅的公司,”雷諾茲女士表示,並指出國軒高科預計將獲得數百萬美元的州和地方激勵資金。
格林特許鎮主管吉姆·查普曼在四月關於國軒工廠計劃的線上討論會前。一些能源高管和專家表示,中國企業目前在清潔能源製造領域佔據主導地位,這使它們成為在美國建立尖端工廠的自然選擇。
主張對華強硬政策的人士反駁稱,鼓勵並幫助資助中國在美國的投資只會鞏固這些企業在太陽能等行業的壟斷地位。此外,他們還對這些企業與北京政府之間可能存在的聯繫表示擔憂。
“不可否認,當前的地緣政治局勢非常緊張,”國軒高科美國分公司北美業務副總裁查克·特倫表示。
“我們成了眾矢之的,”格林特許鎮主管吉姆·查普曼説,該鎮是國軒工廠的選址地,其董事會仍支持該工廠建設。
華盛頓與北京正陷入一場大國競爭,這導致雙邊關係急轉直下,給太平洋兩岸的企業都帶來了困擾。
中國清潔能源製造商因產品需求激增的吸引,已開始小心翼翼地進入美國市場,這促使了美國數十億美元的綠色能源投資浪潮。
拜登總統對可再生能源和電動汽車的激進目標,以及為支持從太陽能電池板到電池等在美國製造的聯邦税收抵免數十億美元,加速了這些投資。
吉姆·查普曼本月為關於提議的國軒高科工廠的虛擬小組討論做準備。對華鷹派人士表示,中國企業不應獲得旨在鼓勵國內投資的美國聯邦或地方補貼的支持,尤其是在難以衡量中國政府可能的影響時。
中國企業必須“確保他們的行為符合共產黨的意願,特別是在關鍵行業,”密歇根州前共和黨國會議員、駐荷蘭大使皮特·霍克斯特拉説,他參加了反對國軒高科的集會,也反對福特與寧德時代的合作項目。福特的一位女發言人解釋説,寧德時代是全球最大的電池生產商,並擁有一項關鍵技術專長,“沒有美國公司能夠大規模提供”,這就是為什麼這家汽車製造商選擇與中國製造商合作建設擬議中的電池工廠。
福特汽車通過全資持有其擬建的密歇根州電池工廠,避開了政府補貼爭議。福特發言人表示,公司將向寧德時代支付製造服務與技術費用,所有電池生產相關補貼將歸福特所有,“寧德時代不會獲得任何美國税款”。佛羅里達州共和黨參議員馬爾科·盧比奧上月提出《限制電動車領域向貪婪敵人撥款法案》,旨在阻止福特這類項目獲得聯邦税收抵免——即便項目不涉及中方直接投資。
盧比奧在二月致拜登政府的抗議信中寫道:“如果寧德時代等中國企業能通過巧妙的企業架構同時獲取中美兩國對電池和電動車技術的補貼,那麼聯邦資金對工業發展的投入就失去了意義。”
密歇根州眾議員尼爾·弗里斯克與大急流市抗議國軒高科工廠的示威者共同現身。知情人士透露,該交易在中國也受到審查,中國官員曾警告寧德時代在與福特合作中注意知識產權保護。相關人士表示,中方擔心該交易可能削弱寧德時代的全球競爭力。
福特與寧德時代表示,密歇根項目正按計劃推進,將助力加速美國電動車銷售與生產。
其他涉及中國製造商的清潔能源項目則淡化了與中國的關聯。今年3月,南卡羅來納州和豪能太陽能宣佈該公司將在該州建立一家太陽能電池板工廠時,他們將豪能稱為一家加州公司,儘管豪能的母公司位於上海附近。
中國的隆基綠能科技股份有限公司是全球最大的太陽能製造商之一,正通過與總部位於芝加哥的Invenergy LLC在俄亥俄州成立的合資企業建設其在美國的首個太陽能電池板工廠。根據《華爾街日報》的計算,該工廠的擬議產能為5吉瓦,將成為美國最大的此類設施之一,每年可能獲得約3.5億美元的聯邦税收抵免。
為了獲得地方激勵措施,Invenergy必須保持其在合資企業中的多數控制權,目前為51%。Invenergy表示,它將擁有工廠建築和土地,其餘6億美元投資由兩家公司分攤。
當該項目在3月中旬宣佈時,隆基的名字只在新聞稿的末尾出現了一次,而且該公司的國籍從未被提及。Invenergy表示,其在公告中的突出地位是因為該公司以其在俄亥俄州的太陽能農場而聞名,並將擁有工廠建築。
隆基沒有回應置評請求。
擬議中的國軒工廠用地的一部分。寫信給弗雷德·德沃夏克,郵箱:[email protected]
刊登於2023年4月17日印刷版,標題為《中國清潔能源企業面臨輿論風暴》。