利比亞尋求美國協助新一輪追回卡扎菲數十億美元資產——《華爾街日報》
Benoit Faucon and Chao Deng
一項研究估計,利比亞高達1200億美元的國家資產遭掠奪。圖為利比亞沙哈特博物館內的文物。圖片來源:Abdullah Doma/Agence France-Presse/Getty Images利比亞聯合國支持的政府正請求華盛頓協助追回數百億美元的國家資產,據稱這些資產被該國前獨裁者卡扎菲及其親信竊取並藏匿於世界各地。
卡扎菲統治這個石油資源豐富的國家長達42年,直至被推翻並殺害。利比亞官員表示,其家庭成員及其他親近人員洗劫了國庫中的現金、黃金和珍貴文物。柏林透明國際2016年研究估計,被竊金額高達1200億美元。
聯合國機構已協助利比亞追蹤並確認約540億美元資產,包括銀行存款、黃金、鑽石、飛機和船舶,部分資產位於美國及其他西方國家。
本月,負責追回利比亞被盜資產的官員穆罕默德·拉馬丹·門斯利表示,他在華盛頓會晤了美國官員。“我們請求了美方支持”,但他拒絕透露具體請求內容。
卡扎菲統治利比亞42年,2011年被推翻並殺害。照片:謝爾蓋·格里茨/美聯社美國國務院發言人表示支持歸還屬於利比亞人民資產的努力,同時提醒該國仍處於政治過渡階段。
“我們還認為必須確保相關流程包含強有力的監督和透明措施,以防止利比亞人民資產被進一步挪用,“他説。
兩個敵對政府都聲稱代表利比亞。聯合國支持的總理阿卜杜勒·哈米德·德貝巴領導着位於的黎波里的政府,而一位政治對手實際控制着該國東部。卡扎菲的許多前官員仍在利比亞複雜的政治格局中活躍。這位已故獨裁者的兒子賽義夫·伊斯蘭甚至在2021年計劃選舉前發起了總統競選,試圖重新控制該國。
聯合國、美國和其他西方國家正在推動利比亞各派系在今年舉行總統和議會選舉,此前2021年的計劃未能實現。
總部設在的黎波里的利比亞資產追回和管理辦公室(LARMO)於2017年在聯合國的幫助下成立,被視為追回資產的最大希望。門斯利先生表示,它作為一個獨立於政治派別的政府實體運作。
門斯利先生承認,一些政府對利比亞政府是否有能力管理大筆資金持保留態度。為了解決這些擔憂,他表示,任何追回的資金都將存放在海外的安全地點,然後分批匯回國內,用於資助具體項目,如學校和醫院的建設。
2020年,一支反對聯合國支持的的黎波里政府的派系準備發動戰鬥。圖片來源:Abdullah Doma/Agence France-Presse/Getty Images透明國際中東和北非地區顧問Kinda Hattar表示:“利比亞是該地區少數設有官方資產追回機構的國家之一,原則上這是個好跡象。“但她同時指出:“這還不夠,國家需要允許民間社會和媒體監督資產追回流程的管理情況。”
這並非利比亞首次推動追回被盜或凍結資產。此前嘗試因多種原因失敗,包括利比亞各政府機構間的爭端。
Mensli先生於2021年接管利比亞資產追回和管理辦公室,此前該機構內鬥導致當時在美國追回部分資產的重大行動受阻。
利比亞資產追回和管理辦公室週四表示,Mensli本週訪問華盛頓期間會見了美國國務院、聯邦調查局、司法部、國土安全部和世界銀行的官員,尋求資金追回方面的協助。
除請求協助追回部分被掠奪資產外,Mensli還就八架滯留美國數十年的C-130運輸機與美國官員進行交涉。這些飛機由卡扎菲政權付款購買,但因兩國關係惡化後美國暫停對利比亞軍售而始終未能交付。
已故獨裁者之子賽義夫·伊斯蘭(左一坐者)於2021年發起總統競選。圖片來源:利比亞最高選舉委員會/美聯社美國國防部將置評請求轉交美國空軍,後者未立即回應。
利比亞追回國家資產的記錄寥寥。2012年在倫敦追回了卡扎菲之子賽義夫·伊斯蘭曾擁有的價值1200萬美元房產,這是追查這位前獨裁者龐大房地產資產中罕見的成功案例。
去年,法院還下令馬耳他瓦萊塔銀行向利比亞返還約9500萬歐元(約合1億美元),這筆資金由獨裁者另一子穆塔西姆-比拉存入。
為爭取西方合作,利比亞資產追回與管理機構門斯利表示,追回資產可投資於該國能源領域,釋放的能源或有助於西方替代俄羅斯油氣。利比亞擁有非洲最大的已知石油儲量。
門斯利稱追回資金可用於該國首個液化天然氣出口項目。“他們清楚這類項目將惠及自身。“他説。
作為經濟命脈的利比亞石油產業,在該國政治動盪中遭受重創。圖片來源:法新社/蓋蒂圖片社寫信給貝努瓦·福康,郵箱:[email protected],以及鄧超,郵箱:[email protected]
刊登於2023年4月24日的印刷版,標題為“利比亞尋求美國協助追回卡扎菲數十億美元”。