《華爾街日報》:美中競爭加劇 澳大利亞擬重組軍隊
Mike Cherney
一份評估報告得出結論,澳大利亞軍隊在當前戰略環境下並未完全適應其使命。圖片來源:roslan rahman/法新社/蓋蒂圖片社悉尼——一項針對澳大利亞軍事力量的全面評估發現,這個美國的關鍵盟友亟需對其武裝部隊進行快速改革,並更注重發展遠程導彈等能力。評估背景是美中緊張局勢升級可能增加該地區爆發衝突的風險。
澳大利亞官員表示認同評估結論,即該國軍隊在當前戰略環境下未完全勝任其使命。國防工業部長帕特·康羅伊稱,改革後的陸軍最終將能發射射程約300英里(現為25英里)的武器。
官員們表示將優先發展多個領域,包括提升遠程精確打擊能力、本土化彈藥生產、增強軍隊在戰略要地北部基地的作戰能力,以及加速部署新技術。根據美英澳三邊安全夥伴關係(Aukus),澳大利亞未來幾十年獲取核動力潛艇的計劃也將成為重點。
總體而言,這份公開版審查報告長達100多頁,由一位前軍方領導人共同牽頭,提出了數十項政府已同意的建議。
國防部長理查德·馬爾斯在隨審查報告發布的聲明中表示,澳大利亞海軍需要增強殺傷力。他指出,陸軍需要針對澳大利亞近海作戰進行優化,同時具備遠程打擊能力。
“這一切都是我國國防政策史上的分水嶺時刻,“馬爾斯告訴記者,並補充説澳大利亞正面臨數十年來最具挑戰性的戰略環境。
此次審查是在澳大利亞前政府宣佈未來10年需投入約1860億澳元進行軍隊現代化三年後進行的。本週一,新成立的中左翼政府表示,未來四年在其優先領域採取行動將耗資約127億澳元,資金來自國防預算現有撥款和部分項目削減。但官員們表示,四年後國防經費將不得不超出當前規劃水平。
審查發現,導彈技術進步、對國際貿易依賴度提高以及網絡戰等因素,使澳大利亞比過去更加脆弱——過去軍事規劃者曾將其偏遠地理位置視為主要優勢。儘管審查認為澳大利亞仍不太可能遭受入侵,但仍需增強遠程導彈等能力以威懾潛在對手。
儘管馬爾斯先生及其他澳大利亞官員在新聞發佈會上避免提及中國,但該評估報告本身批評了中國在該地區的軍事建設,稱其缺乏透明度。報告還稱,中國對有爭議的南海主權的主張對基於規則的全球秩序構成威脅。
中國表示其外交政策以和平為目標。儘管如此,北京仍誓言必要時將武力控制枱灣,一些西方官員擔心中國可能在近幾年內發動入侵。作為回應,美國一直在該地區建立聯盟網絡以制衡北京,同時尋求獲取新基地的使用權。
“中美激烈競爭是我們這個地區和時代的決定性特徵,”澳大利亞的軍事評估報告稱。“從戰略上看,我們可能已經進入印太地區的關鍵時期,”報告還表示。
澳大利亞總理安東尼·阿爾巴尼斯及其他部長在堪培拉發佈評估報告後發表講話。圖片來源:STRINGER/路透社堪培拉長期以來一直是美國的盟友,但近年來與美國關係更加緊密,包括2021年簽署了Aukus協議。美國海軍陸戰隊已經在澳大利亞北部進行訓練,這可能成為與中國在台灣問題上發生任何未來衝突時盟軍的集結地,但去年美國表示將向澳大利亞部署更多軍事資產。美國和澳大利亞軍方還通過購買大量相同裝備和擴大聯合演習範圍,加大了使兩國軍隊具備互操作性的努力。
評估報告支持了澳大利亞近期決定採購高機動性炮兵火箭系統(HIMARS),這是一種美國製造的卡車載火箭系統,在烏克蘭軍隊有效對抗俄羅斯的作戰中聲名鵲起。報告建議增購洛克希德·馬丁公司生產的HIMARS系統,並支持開發與之兼容的新型遠程導彈——精確打擊導彈。
評估還建議軍方採購更多中型和重型登陸艇,同時減少新型步兵戰車和自行榴彈炮的採購數量。報告主張澳大利亞應就波音公司的"幽靈蝙蝠"無人機(可與有人駕駛戰機協同作戰)與美國深化合作,並提議開展另一項海軍評估以確定最佳水面艦艇組合,從而配合核動力潛艇作戰。
“我們不能依賴過時的假設,“總理安東尼·阿爾巴尼斯表示,“必須通過主動塑造未來而非坐等未來擺佈我們,來構建和鞏固國家安全。”
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