國會預算辦公室：眾議院債務上限法案將在十年內削減4.8萬億美元赤字——華爾街日報

華盛頓——根據國會無黨派記分員的評估，眾議院共和黨的債務上限法案將在10年內削減4.8萬億美元政府赤字，該黨領導人正爭取在本週集結足夠支持票推動表決。

該法案旨在統一共和黨立場，為預計今夏提高國家債務上限最後期限前，與白宮及國會民主黨人就削減開支展開的談判做準備。若國會不提高債務上限，美國可能無法履行對債權人的償付義務。

共和黨方案持續遭到部分黨內成員反對，導致表決時間懸而未決。例如有保守派認為聯邦援助計劃的工作要求應更嚴格，中西部共和黨人則希望保留部分生物燃料的税收優惠。

眾議院議長麥卡錫提議以提高債務上限為條件換取削減支出。圖片來源：威爾·奧利弗/EPA/Shutterstock國會預算辦公室週二表示，共和黨方案中約3.2萬億美元削減額來自將2024財年可自由支配支出控制在2022年水平，並將年度支出增幅限制在1%的條款。10年4.8萬億美元的赤字削減，將使同期預計超過21萬億美元的赤字顯著降低，主要通過削減聯邦機構開支實現，而非拜登總統提出的對企業和高收入者增税。

根據國會預算辦公室（CBO）測算，叫停拜登政府的學生貸款減免計劃可再節省4600億美元，而撤銷去年《通脹削減法案》中清潔能源項目的税收優惠政策將帶來近5700億美元新增税收。

眾議院籌款委員會主席傑森·史密斯表示，與政界有關聯的人士從《通脹削減法案》中獲益。圖片來源：Drew Angerer/Getty Images這一數字遠超去年國會通過時清潔能源税收抵免預估的2710億美元成本。部分原始估算可能偏低，且事實證明某些項目的受歡迎程度超出預期。

共和黨人通常支持減税並一致反對增税。但他們將清潔能源税收抵免視為低效的企業補貼，並積極推動廢除這些政策。

眾議院籌款委員會主席、密蘇里州共和黨議員傑森·史密斯表示：“當富裕階層和政界關聯人士從《通脹削減法案》的納税人補貼中獲取鉅額收益時，工薪家庭、小企業主和農民卻在艱難掙扎。”

南卡羅來納州共和黨眾議員南希·梅斯表示，若不做修改，她計劃投票反對債務上限法案。照片：Drew Angerer/Getty Images眾議院議長凱文·麥卡錫上週公佈了該法案，提議以提高國家債務上限約一年為條件，換取削減支出並撤銷拜登政府部分標誌性政策舉措。控制參議院的民主黨人和白宮表示，該法案註定無法通過。

拜登先生表示願意就預算問題進行談判，但堅持要求共和黨人無條件提高債務上限，隨着截止日期臨近，雙方陷入僵持。

白宮在一份聲明中表示，共和黨的提案是"以美國支付已產生賬單為條件，試圖強行獲取極端讓步的魯莽行為"。

在眾議院222對213的席位比下，若全體議員出席，共和黨領導層最多隻能失去四張黨內贊成票才能通過該法案。

南卡羅來納州共和黨眾議員南希·梅斯週二表示，如果法案內容維持現狀，她計劃投反對票，部分原因是削減可再生能源項目退税的條款。

“該計劃還將打擊風能和太陽能生產，對我的家鄉南卡羅來納州造成負面影響，“她説。梅斯女士補充道，鑑於眾議院共和黨人已將能源生產作為關鍵重點，取消退税毫無意義。

共和黨助理們表示，除梅斯女士外，預計還有少數其他反對票，領導層將試圖改變這些立場以確保法案通過。

推動該法案在眾議院通過將使共和黨人獲得一個團結的立場，並可能使最終結果更接近他們的期望。若未能通過法案，後果尚不確定。

眾議院共和黨人表示，他們認為眾議院可能在週三進行投票。但他們也表示，預計共和黨領導人將工作到最後一刻以確保獲得足夠票數。

國會預算辦公室指出，法案中要求收回國税局800億美元新增撥款大部分資金的條款，將使赤字增加近1200億美元，因為這筆資金原本計劃用於僱傭新員工審計富人和企業，從而產生新的税收收入。

國會預算辦公室表示，法案另一部分對某些政府援助計劃實施工作要求的規定將節省1200億美元。利息節省總額約為5470億美元。

Richard Rubin、Natalie Andrews和Eric Bazail-Eimil對本文亦有貢獻。

聯繫David Harrison請發送郵件至[email protected]

本文刊登於2023年4月26日印刷版，標題為《國會預算辦公室：共和黨削減赤字法案》。