《華爾街日報》：SEC氣候披露規則雖未出台，眾多企業稱其影響已現

一台飛利浦數字3T核磁共振掃描儀。該公司不僅致力於量化其供應鏈產生的排放，還推動供應商採用他們自己的碳排放目標。圖片來源：賈斯珀·朱伊寧/彭博新聞一項全面的美國氣候披露規則尚未實施，而且一旦實施肯定會面臨法律挑戰，但許多公司已經開始評估其供應鏈中各方的温室氣體排放，就好像該規則已經生效一樣。

美國證券交易委員會（SEC）的規則預計將很快出台，該規則將要求上市公司報告與氣候相關的風險和排放數據，包括來自公司供應鏈的所謂範圍3排放。該機構於2022年3月提出該提案，當時拜登總統通過立法應對全球變暖的努力在國會陷入停滯。

幾個州的共和黨官員表示，該機構在試圖應對温室氣體排放帶來的複雜挑戰時越權了。一些州的總檢察長已警告SEC放棄其努力，否則將面臨“衝突”。

“我們不是證券與環境委員會，”該機構去年提出該規則時唯一的共和黨委員赫斯特·皮爾斯在一份書面異議中表示。

但在許多羣體的推動下——包括關注可持續性的股東、其他司法管轄區的監管機構和具有環保意識的消費者——許多公司正在按照該規則已經生效的方式行事。根據會計師事務所普華永道和報告軟件公司Workiva Inc.在3月發佈的一項調查，約70%的公司打算遵守SEC的規則，無論其何時最終確定。

“監管機構只是眾多聲音中的一種，”總部位於阿姆斯特丹的皇家飛利浦集團全球可持續發展負責人羅伯特·梅茨克表示。

梅茨克稱，多年來部分企業主動追求碳減排目標，並非迫於政府壓力。例如飛利浦早在十多年前就引入了邊際減排成本曲線工具，用以識別最具成本效益的減排方案，同時評估自身全球碳足跡。他表示，公司大部分碳排放可追溯至供應商環節。

梅茨克指出，飛利浦不僅致力於量化供應鏈排放，還推動供應商制定自身碳目標，目前已有約40%的供應商響應倡議。

其他大型企業在評估碳足跡時同樣將目光投向供應鏈。

軟件公司Salesforce首席影響力官蘇珊娜·迪比安卡表示，該公司自2022財年起對包括第三範疇在內的排放實施鑑證審查（一種第三方核查機制）。“如今企業正通過其完整價值鏈及外部積極變革成效接受評判。”她強調。

啤酒巨頭百威英博首席可持續發展官埃茲吉·巴爾塞納斯在本月與分析師的電話會議中透露，2022年供應商貢獻了公司關聯排放總量的86%以上。

與飛利浦類似，百威英博也注意到其供應商已設定嚴格的減排目標。

儘管如此，從私營製造商到蛋農的各個團體都對遵守SEC範圍3指令的成本和複雜性表示猶豫。監管機構估計，該計劃將使企業遵守其整體披露規則的成本從39億美元增加到102億美元，對於大型企業而言，每年將增加約53萬美元的額外成本。

上個月，埃克森美孚位於德克薩斯州的博蒙特煉油廠。該公司呼籲取消範圍3報告要求，稱這可能導致重複計算的風險。圖片來源：BING GUAN/REUTERS例如，埃克森美孚公司呼籲取消範圍3報告要求，並在2022年的一份公開評論中表示，追蹤範圍3會帶來重複計算的風險，因為一家公司的供應鏈排放是另一家公司的內部排放。

儘管如此，埃克森美孚仍在一份年度報告中報告了估計的範圍3排放量。

沃爾瑪公司也反對範圍3披露要求，稱目前範圍3報告不可靠。沃爾瑪表示，由於範圍3排放依賴於來自數萬家供應商的數據輸入，因此難以測量。。

小型私營企業也對他們所供應的上市公司提出了擔憂，要求這些公司估算其排放量，因為這些公司試圖滿足其報告要求。

美國證券交易委員會（SEC）主席加里·詹斯勒表示，SEC的規則並非旨在將小企業納入監管範圍，並稱正在"着手解決"這一問題。

與此同時，部分公司轉而採用估算方式計算範圍三排放量，而非直接向小型供應商索取數據——例如禽類採購商可能使用數據集估算供應商農場的排放量，而非直接聯繫這些供應商。

包括西弗吉尼亞州、亞利桑那州、阿拉巴馬州、佛羅里達州和佐治亞州在內的24州總檢察長提出，SEC規則將受到美國最高法院裁決的禁止，該裁決認定機構政策重大調整需經國會批准。他們在提交給SEC公開徵詢意見的信函中表示：“我們敦促您放棄擬議規則，以免各方陷入多年紛爭。”

FTI諮詢公司高級董事總經理米里亞姆·羅貝爾表示，儘管存在法律不確定性，企業已開始彙編合規所需數據。

她指出：“我們看到客户在認真夯實基礎方面取得了巨大進展。”

投資者是主要推動力量。紐約市僱員退休系統和紐約市教師退休系統兩大重要養老基金本月宣佈，將為其投資設定包括範圍三排放在內的減排目標。這些公共基金計劃到2040年將其投資組合中企業的排放量（含範圍三排放）降至零。

一些私營企業也期待公司能審查其供應鏈相關排放。

“若不包含範圍三排放，投資者就無法真實瞭解企業的排放情況，“總部位於舊金山的財富管理公司Bailard Inc.執行副總裁布萊恩·湯森德表示，“如果監管機構不加強要求強制披露範圍三排放，投資者必將持續與企業合作，確保自願性披露的改進。”

羅普斯與格雷律師事務所合夥人邁克爾·利滕伯格指出，即使各州檢察長在訴訟中獲勝，包括歐盟和美國部分州在內的多個司法管轄區已通過或提議要求企業審查供應鏈排放的法規。他為美國上市公司提供法律諮詢。

“氣候風險披露這匹馬已經跑出了馬廄，“他説。

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