迪士尼起訴佛羅里達州州長羅恩·德桑蒂斯，此前監督委員會廢除主題公園協議——《華爾街日報》

華特迪士尼公司在訴訟中指控佛羅里達州州長羅恩·德桑蒂斯因其批評其支持的立法而對該司發起"針對性的政府報復行動"，使這家娛樂巨頭與這位潛在的2024年總統候選人之間長達一年的鬥爭升級。

週三在塔拉哈西聯邦法院提交的訴訟，就在德桑蒂斯先生任命的新董事會宣佈迪士尼二月份達成的協議無效後幾分鐘內提出。

訴訟指控違反美國憲法多項條款，並點名五位德桑蒂斯任命的董事會成員及其他官員。訴狀稱週三董事會的行動是對該公司的最新打擊。

“這一政府行為明顯屬於報復性、反商業且明顯違憲，“訴狀寫道。“但州長及其盟友已明確表示他們不在乎且不會停止。”

共和黨人德桑蒂斯的發言人塔林·芬斯克表示：“我們不清楚任何企業有權運營自己的政府或保持該州其他企業沒有的特殊特權。“她補充道，針對迪士尼稱：“這起訴訟再次不幸表明，他們希望破壞佛羅里達州選民的意願並在法律範圍之外運作。”

這場訴訟將德桑蒂斯與迪士尼的傳奇故事帶入法庭，此前這位受歡迎的州長與佛羅里達州最大僱主之一已進行了一年的博弈。事件始於迪士尼——在一些員工和人權活動人士的壓力下——表示禁止小學低年級進行性別認同和性取向課堂教育的州立法對LGBTQ青少年有害。德桑蒂斯則反擊稱迪士尼是"覺醒企業”，與佛羅里達州家長的價值觀脱節。

迪士尼正以多項理由要求法院裁定該委員會的行為違法且無效，包括違反美國憲法中的合同條款、非法剝奪迪士尼財產權違反徵收條款，以及武斷廢除迪士尼協議違反正當程序條款。訴訟還指出，該委員會通過報復行為侵犯了公司受憲法第一修正案保護的權利。

迪士尼尋求法院判決確認相關合同仍具效力，同時要求裁定德桑蒂斯支持通過的兩項法案——旨在終止公司對其主題樂園所在區域（原蘆葦溪改善區）的控制權——屬於非法且不可執行。

迪士尼稱佛羅里達州對該公司的行動具有反商業性質。圖片來源：Joe Burbank/Orlando Sentinel/Associated Press曾教授蘆葦溪法律結構課程的共和黨前議員胡安-卡洛斯·普拉納斯表示，該訴訟提出的論點具有説服力，尤其是涉及第一修正案的主張。“我認為迪士尼的訴訟理由極其充分，“他説，“他們擁有包括丹尼爾·佩特羅切利在內的超強律師團隊”，後者曾代理眾多知名客户。

去年提交針對迪士尼區域法案的共和黨州眾議員蘭迪·法恩稱，公司提起訴訟是認為自己應享有現已喪失的特權。“將受到與競爭者同等對待視為懲罰，這種驚人的傲慢在佛羅里達行不通。“他表示。

這起訴訟的直接導火索是佛羅里達中部旅遊監督區管委會週三上午的行動。該委員會負責監管包含迪士尼世界度假區的特別税區——這個區域數十年來實際上由迪士尼公司掌控。今年二月，德桑蒂斯州長簽署法案，將該税區更名並終止迪士尼的控制權。

他們批評迪士尼在二月份——即與德桑蒂斯結盟的新管委會接管前夕——敲定的協議。迪士尼向原管委會（根據州議會和德桑蒂斯改革前的架構，該管委會成員實由迪士尼遴選）提交了未來30年可能需要的園區擴建規劃，包括分區、基礎設施及空域使用權等事項，並獲得了批准。

德桑蒂斯抨擊此舉違背選民和州議會的意志，誓言要推翻協議。近幾周，他支持一項旨在廢除迪士尼二月獲得的開發協議與限制性條款的立法提案，以及規範其單軌鐵路的修正案。

週三會議上，管委會根據律師建議認定協議無效且不可執行，並指示轄區行政部門採取相應行動。

“是迪士尼先挑起了與管委會的爭端，“管委會主席馬丁·加西亞表示，“他們製造了徹底的法律亂局。”

迪士尼首席執行官羅伯特·艾格指出，佛羅里達州過去一年對公司的打壓具有反商業性質。

圖片故事：迪士尼如何在佛羅里達州建立自己的"政府”

迪士尼的核心主張是德桑蒂斯及佛州議員違反了憲法中防止政府幹預私人合同的條款。克利夫蘭州立大學法學教授大衞·福特指出，德桑蒂斯政府可能辯稱合同條款並不適用。他表示佛州可以主張，其行為並非為經濟利益收回對迪士尼的承諾，而僅是限制迪士尼的土地開發自由。“法院必須認定州政府是在收回承諾並獲取不應得的經濟利益。“迪士尼還指控佛州違反憲法第五修正案的徵收條款，在未給予公正補償的情況下剝奪了公司寶貴的財產權。法律學者認為，佛州可能辯稱被廢止的土地使用協議存在程序瑕疵，且對迪士尼的財務影響未達到需要補償的程度。“並非所有對財產權的限制都構成徵收，“喬治梅森大學安東寧·斯卡利亞法學院的憲法學教授伊利亞·索明表示。迪士尼基於第一修正案的報復指控稱，佛州領導人因公司宣揚其反對的政治觀點而實施懲罰。法律學者預計佛州將主張其變更特別税區治理存在合法善意理由。德桑蒂斯表示，他簽署的法案終止了迪士尼的特權，將確保該公司"償還債務並繳納公平份額的税款”。杜克大學法學院第一修正案專家斯圖爾特·本傑明指出，州長和議員們在土地使用法案通過期間抨擊迪士尼政治活動的言論，可能削弱佛州的辯護立場。

在上週的會議上，董事會律師進行了演示，闡述了他們認為迪士尼行為存在的法律缺陷。他們辯稱前任董事會未能遵守法律規定的某些程序，導致協議無效。律師們概述了他們認為協議本身性質使其非法的理由。

德桑蒂斯先生與迪士尼的爭端始於去年春天，當時該公司公開反對《父母教育權利法案》——這項已被簽署成法的提案被反對者稱為"不説同性戀"法案。

聯繫阿里安·坎波-弗洛雷斯：[email protected]；聯繫雅各布·格什曼：[email protected]

本文發表於2023年4月27日印刷版，標題為《迪士尼起訴佛羅里達州長德桑蒂斯 指控其打擊報復》。