歐洲對藥品專利的威脅——《華爾街日報》
The Editorial Board
切勿低估西方民主國家自我破壞的能力。看看歐洲本週在拜登政府默許下對藥品知識產權發起的攻擊吧。
歐盟委員會的立法草案號稱是歐洲20年來最大的藥品監管改革,但請別稱之為改革。表面上旨在擴大新藥可及性,實則削弱知識產權保護將適得其反,同時還會嚇退投資。
首先,擬議新規將藥企在仿製藥上市前享有的市場獨佔期從10年縮短至8年。歐盟委員會以額外兩年保護期為誘餌,要求企業在藥品獲批後兩年內在全部27個歐盟國家上市新品。
但這幾乎不可能實現。某些國家會拖延價格"談判"——通常採用"要麼接受要麼放棄"的強硬態度——或要求參照他國價格打折。若無法收回生產成本,藥企不會在特定國家上市產品。許多公立醫療體系也拒絕報銷與現有目錄藥物相似的新藥。
美國約85%的新藥被納入醫保報銷,而德國僅61%、法國43%、西班牙37%、奧地利33%、波蘭19%、立陶宛僅12%。布魯塞爾的官僚們企圖以剝奪知識產權相要挾,逼迫藥企以大幅折扣向全歐盟供應藥品。
8年與10年市場獨佔期的差異,往往決定一款藥品的盈虧——尤其是針對小眾患者羣體或作為三線、四線療法上市的藥品。知識產權保護削弱將直接導致企業放棄在歐洲銷售部分藥物。事實就是如此。
歐盟委員會還借鑑了世界貿易組織(WTO)在新冠疫情期間針對疫苗採用的強制許可規則。這些規則允許低收入國家暫停藥品知識產權保護以生產仿製藥。如今,歐洲希望其成員國在未來公共衞生緊急事件中也能採取同樣做法。
回想2021年拜登政府如何在公共衞生領域左翼壓力下,不顧歐洲領導人反對支持WTO的知識產權掠奪。時任德國總理安格拉·默克爾曾表示:“知識產權保護是創新的源泉,未來也必須如此。”
儘管柏林和製藥公司已對歐洲的知識產權侵犯進行抵制,但拜登政府卻未採取行動。葛蘭素史克首席執行官艾瑪·沃姆斯利週三警告稱,製藥商"有權選擇將資本和資源投向何處",可能將研發轉移到知識產權保護更強的國家。
目前美國仍是首選,但這種情況能維持多久?進步人士正敦促政府動用《拜杜法案》,沒收部分依賴政府資金研發的藥品專利。本屆政府已經打破了兩黨總統在全球範圍內加強知識產權保護的傳統。
這些對專利權的侵犯將助長中國效仿。如果西方國家都不在乎保護自己的知識產權,北京又何必在意?
布魯塞爾的歐盟委員會總部照片:伊夫·赫爾曼/路透社