"雙重徵税"阻礙台灣對美國工廠的投資 - 《華爾街日報》

台積電正在鳳凰城建設的半導體工廠。由於美國與台灣地區未簽訂税收協定，在美企業需向雙方政府繳税。圖片來源：Caitlin O’Hara/Bloomberg News華盛頓——李博偉的化工企業計劃在美國新建工廠生產半導體材料，這類投資正是美國官員極力爭取的目標，他們試圖鞏固芯片供應鏈並推動本土製造業發展。

但這家台灣企業李長榮集團面臨一個難題：新工廠的收益將被雙重徵税。

涉及在美運營台企的"雙重徵税"困境，正使美台商業關係趨於緊張。台灣作為科技製造重鎮，是華盛頓遏制中國崛起、強化美國供應鏈計劃的核心環節。

“這對台灣投資形成重大阻礙，“李長榮集團董事長李博偉表示。該集團為台積電供應材料，這家芯片巨頭正在鳳凰城建設新工廠。“加拿大、德國等國家已與台灣簽訂避免雙重徵税協定，但美國在這方面進展極其緩慢。”

李謀偉，LCY公司董事長，表示其公司希望在美國開設新廠，但雙重徵税問題構成障礙。圖片來源：LCY化學公司儘管美國與台灣保持着緊密的雙邊關係，但美國與該島並無正式外交關係——中國視台灣為其主權領土的一部分。與美國同其他主要貿易伙伴（包括中國、韓國、日本和歐盟）的安排不同，華盛頓與台灣缺乏正式税收協定。

由於此類協定通常在外交關係國家間簽署，中國駐華盛頓大使館發言人劉鵬宇表示，中方已敦促美方停止"與台灣進行任何形式的官方往來”。

美台間税收協定的缺失意味着在美台資企業及個人需向雙方政府繳納所得税，且部分其他税種税率更高。

台灣及其政治盟友正施壓拜登政府解決雙重徵税問題。

“台美間税收協定的缺失使台企在美拓展運營舉步維艱，“台灣駐美實際代表蕭美琴在聲明中表示。

新税收協定需經國會批准。上月，六名美國兩黨參議員聯合提出決議，呼籲拜登政府啓動相關談判。

台灣地區駐美代表蕭美琴表示，税收問題正使台灣企業陷入困境。圖片來源：Alex Wong/Getty Images但拜登政府尚未承諾解決該税收問題。

美國財政部長耶倫上月回應眾議院聽證會質詢時表示，財政部與國務院將研究雙重徵税問題。她稱：“我確實認識到這是一個非常嚴重的問題，我們必須尋求解決途徑。”

儘管台灣地區長期敦促美國簽訂税收協定，但《芯片法案》推動的台企對美投資激增使該問題更顯緊迫。這項2022年頒佈的法律制定了豐厚激勵措施，旨在確保美國擁有能與中國競爭的國內半導體產業，並降低對台灣、韓國等地緣政治敏感地區進口的依賴。

鑑於美國90%以上的高端芯片需求依賴台積電，吸引台積電及其台灣供應商投資尤為重要。美國商務部長雷蒙多2月表示：“這種脆弱性不可持續。”

為加強美台經濟聯繫，雙方正在談判新的貿易協議。去年參加美國政府年度投資洽談會的台灣企業數量創下歷史紀錄。

台積電發言人拒絕對税務問題可能如何影響其在鳳凰城工廠的投資決策置評，該工廠正依賴美國政府根據《芯片法案》提供的豐厚財政支持。

她表示台積電對雙重徵税問題不持立場。該公司去年在提交給商務部的意見書中指出，由於缺乏税收協定，其部分台灣供應商難以在美國新建工廠。

台積電供應商李長榮化工目前在美國德克薩斯州設有生產基地。李先生表示新工廠需繳納聯邦税、州税及可能的市政税，若將税後收益匯回台灣還將面臨30%的預提税。他補充説，在台灣還需繳納企業所得税和股東股利所得税。

部分台灣企業已採取複雜手段來減輕税負。

工業電腦製造商研華科技（用於工廠自動化）的美國銷售額目前約佔其總收入的30%。為避免雙重徵税，該公司選擇將這部分收益再投資於美國或拉丁美洲，而非匯回台灣。

“這嚴重扭曲了我們的企業財務管理，“研華科技聯合創始人兼董事何春盛表示。

高額預提税減少了可用於分紅的資金，也導致研華科技難以提高股東分紅。目前其約40%股東為美國及其他外國投資者。“我們在美國賺得更多，卻無法向投資者分紅，這相當荒謬，“何先生説道。

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