員工如何協助拜登進行談判 - 《華爾街日報》
James Freeman
週三，美國總統喬·拜登在白宮新聞發佈會上查看一張提及記者和預期提問的提示卡。圖片來源：jim watson/Agence France-Presse/Getty Images喬·拜登總統似乎仍抱有一種印象，即總統無需與國會談判就能獲得額外的借款授權。鑑於他作為參議員時顯然清楚這一憲法現實，曾多次投票支持包含政策改革的債務上限提高法案，有時在要求未得到滿足時甚至拒絕投票支持提高債務上限，他目前的困惑顯得尤為奇怪。幸運的是，白宮在媒體關係方面有一個成功的模式，可能有助於他與國會合作，實現他聲稱想要的債務上限提高。
第一步是確保他明白眾議院已經通過了一項提高債務上限的法案。Politico記者指出：
在債務上限問題上，喬·拜登總統花了四個月時間挑戰共和黨人做一件簡單的事：拿出一個計劃。
如今，眾議院共和黨人週三以微弱優勢通過了一項包含削減開支和保守派優先事項的債務上限法案，迫使拜登改變策略。
正如《華爾街日報》的金·斯特拉塞爾所解釋的，這項協議意味着眾議院多數黨領袖凱文·麥卡錫在其黨內達成了重大妥協，該黨包括許多寧願華盛頓政府不再借一分錢的選民。斯特拉塞爾女士寫道：
這對麥卡錫先生來説是一場名副其實的勝利，尤其是考慮到為此付出的努力。別忘了，這是一次提高債務上限的投票——許多共和黨人從骨子裏就反對這樣做。週三的立法對數十名議員來説是他們首次投票支持提高債務上限。
正如斯特拉塞爾女士指出的那樣，他們之所以同意，是因為該方案包含了許多會受到兩黨選民歡迎的內容：
共和黨提出的4.8萬億美元赤字削減方案非常合理，這一點很有幫助。該黨選擇完全專注於削減開支，避免利用立法來實現減税等更具爭議性的優先事項。而且他們選擇的條款具有廣泛的公眾吸引力。民主黨人將繼續妖魔化該法案，但這很難奏效。普通美國人並不認為將支出水平恢復到兩年前的水平、收回早已結束的疫情資金，或者要求無子女的健全成年人工作幾個小時以換取福利有什麼問題。尤其是在31萬億美元的債務背景下。
國會中的温和派民主黨人已經明白了這一點。託盧斯·奧洛倫尼帕、莉茲·古德温和瑪麗安娜·索托馬約爾為《華盛頓郵報》報道稱，眾議院通過提高債務上限的議案“給拜登施加了壓力，要求他讓民主黨人團結一致，堅持他的立場，即就債務上限進行談判是不可能的。”他們補充説：
新澤西州民主黨眾議員喬什·戈特海默是週三未聯名致信麥卡錫的十幾位眾議院民主黨人之一，該信要求立即通過"乾淨"法案提高債務上限，不附帶任何支出削減條款。
談及拜登與麥卡錫時，戈特海默表示：“我認為他們應該坐下來開始商討如何在截止日期前確保提高或暫停債務上限。”
當被問及拜登將債務上限與預算問題分開處理是否正確時，他回答：“討論框架由他們自己決定，但關鍵是要展開對話。”
他補充道：“我們必須共同努力解決這個問題。”
確實，參議院已形成兩黨共識。西弗吉尼亞州民主黨參議員喬·曼欽在新聞稿中表示：
債務上限危機的倒計時正在繼續，如果拜登總統繼續拒絕坐下來協商一個避免歷史性違約的合理妥協方案，美國人民將承受經濟代價。麥卡錫議長已履行職責，通過了既能防止違約又能開始控制聯邦支出的法案。雖然我並非贊同其中所有條款，但這仍是國會正在推進的唯一能避免違約的法案，不容忽視。總統與議長上次會面已是85天前。唯有總統能阻止這場危機演變成全面國內災難。為了我們共同服務的國家，我敦促總統擱置政治分歧，立即展開談判達成真正妥協，使美國免於這場迫在眉睫的經濟災難。
白宮工作人員應選擇談判的桌次、時間與地點，並像籌備記者會那樣為總統做好充分準備。
或許可以在備忘卡上放一張麥卡錫議長的照片，並列出眾議院通過法案中包含的寶貴支出改革要點來開啓討論。第二張卡片可以簡要説明國會在財政政策中的角色，並明確指出當前債務上限已寫入法律，任何修改都需經國會兩院通過。
***ESG巨獸與未來之爭持異議的委員赫斯特·皮爾斯一直試圖阻止美國證券交易委員會及其他監管機構將時髦的"環境、社會和治理"標準強制化。她今日在斯德哥爾摩的演講中明智地警告，監管者不可能準確判斷哪些經濟活動對社會最有益：
數月前，我在路邊苦等拖車良久。第一輛拖車傍晚時分就到了，但司機嘟囔着"這活沒法幹！“查看車輛嚴重受損的輪胎後便揚長而去。數小時後，夜色已深寒意漸濃，第二輛拖車抵達。這位司機停穩下車，沉默而專業地評估了狀況，隨後藉着手機燈光從容開工。他以驚人的技藝、敏捷與精準度卸下車輪，檢查嚴重損傷程度，給出維修估價，吊起車輛並有條不紊地將其移上拖車。這是位專家在惡劣環境下展現出的自信、嚴謹與舉重若輕。約十五分鐘後，他拖着車輛駛離現場。司機精湛的技藝與深厚的行業知識——涵蓋數學、物理、機械技能、技術能力、些許心理學及空間關係等多元領域——是每日重複數十億次的奇蹟；每個人都擁有獨特的天賦、興趣、技能與閲歷。
我為何要長篇大論地談論拖車司機？那起事件讓我得以明確表達對當前ESG標準制定工作的擔憂。首先，那次經歷讓我重新認識到人類活動的深度與多樣性，進而凸顯了技術官僚主義的徒勞——他們試圖通過複雜的ESG披露標準和分類體系，將人類所有經濟活動分門別類，只為將資本引導至我們監管者偏好的領域。
或許聽起來我在誇大這些披露標準所需覆蓋的範圍，但我們必須認清：若要通過切斷不可持續活動的資本供給、同時向可持續活動注入資本來實現目標，就必須依據日益複雜的（有時甚至相互矛盾的）衡量指標，對所有經濟活動進行理解和分類。這項任務根本不可能完成。即便是遠離現實世界紛繁複雜的會議室裏的精英（或是如今舒適客廳中隔着屏幕的人們），也無法準確地將人類活動簡單劃分為絕對積極或消極。收集海量數據來測量不可測、量化不可量化之物，即便這些數據營造出我們已洞悉世界和人類生存方式的假象，也終究是決定資本流向的不可靠依據。
標準制定者對現實世界的認知已屬有限，而未來更是難以捉摸的謎題。誠然，科學家能幫監管者預估氣候變化趨勢，技術專家能協助判斷哪些適應緩解方案最具前景，經濟學家可評估這些方案的可行性。但沒有人——即便是由頂尖專家輔佐的最能幹的監管者——能預言最重要創新將在何時何地以何種方式出現。今日試圖引導資本流向綠色科技的監管者，或許正在無意中背道而馳。解決人類最大難題的方案，將以我們無法想象的方式，來自那些剛剛出生、正在接受教育的新生代。
***
華盛頓一課
談到系統性風險，美聯儲正宣佈其監管機構未能履行職責，因此應被賦予更多權力作為獎勵。這完全合理，不是嗎？《華爾街日報》的安德魯·阿克曼和本·艾森報道：
美聯儲最高監管官員表示，在硅谷銀行上月倒閉前，其銀行監管機構未能採取有力行動解決該行日益嚴重的問題，這標誌着將全面推動加強行業監管…
聯邦存款保險公司（FDIC）週五單獨發佈報告，分析了其對簽名銀行的監管情況。該銀行在硅谷銀行倒閉兩天後破產。FDIC表示，其對已發現的銀行管理問題反應遲緩…
國會監督機構政府問責局週五發佈的另一份報告指出，監管機構近年來發現兩家銀行存在的問題，但未及時升級監管措施以防止其倒閉。
各方一致認為監管紀律再次失效。因此一些納税人可能會問：為何不嘗試在高度監管的銀行業注入更多市場紀律？絕無可能。華盛頓的答案是加強監管力度。《華爾街日報》記者指出：
[美聯儲負責監管的副主席邁克爾·巴爾]表示，美聯儲監管失誤部分源於特朗普時代放寬對中型銀行監管規定的改革。他還稱，該機構文化轉變似乎導致了更寬鬆的監管方式。
美聯儲一直在採用更温和的手法？或許巴爾先生可以告訴我們，在我們整個歷史中，金融市場何時比現在更徹底地被中央銀行所主導。美聯儲不僅不擅長髮現風險並採取行動——它本身就是這些風險的主要製造者。
***
弗里曼先生將於本週五美國東部時間晚上7:30在福克斯商業網絡主持“華爾街日報大視野”節目。該節目還將在週六和週日的美國東部時間上午9:30和11:00重播。
***
詹姆斯·弗里曼是《借來的時間：花旗銀行兩個世紀的繁榮、蕭條與救助》的合著者，同時也是《代價：特朗普、中國與美國復興》的合著者。
***
在Twitter上關注詹姆斯·弗里曼。
訂閲“網絡精華”電子郵件。
如有推薦內容，請發送郵件至[email protected]。
（麗莎·羅西協助彙編“網絡精華”。）
***