八年級學生歷史與公民測試成績創歷史新低——《華爾街日報》

美國曆史和公民學測試顯示，八年級學生達標人數寥寥。圖片來源：Mike Householder/Associated Press美國教育部週三公佈的數據顯示，去年八年級學生的美國曆史和公民學測試成績跌至有記錄以來最低水平。

這是自疫情開始以來首次發佈美國曆史與公民學成績報告。被稱為"國家成績單"的國家教育進展評估顯示，學生知識水平下降，逆轉了自20世紀90年代以來的進步趨勢。

數據顯示，僅13%的八年級學生達到美國曆史 proficiency 標準（即能闡釋該國曆史中的重大主題、時期、事件、人物、思想及轉折點）。約五分之一學生在公民學測試中達到或超過熟練水平。

數據顯示，疫情前就已出現的美國曆史理解能力下滑趨勢仍在延續，同時不同學生羣體間長期存在的成績差距持續存在。表現較差的八年級學生公民學和歷史成績顯著下降，而優等生成績基本保持穩定。

聯邦測試中歷史和公民學成績的下降，與疫情後其他科目測試呈現的螺旋式下滑趨勢一致。去年10月公佈的聯邦測試結果顯示，數學成績出現史上最大跌幅，閲讀成績全國性下滑導致三十年來的進步成果付諸東流。

在美國國家教育進展評估項目（NAEP）測試的所有科目中，八年級學生的美國曆史成績達到熟練水平的比例最低，公民教育成績次之。聯邦測試顯示，美國曆史和公民教育的成績一直落後於閲讀和數學。

美國國家教育統計中心專員佩吉·卡爾週二在記者會上表示，八年級學生的美國曆史和公民教育成績令她感到震驚，她稱這些成績與其他科目相比"低得可憐"。

卡爾博士補充道：“這些數據引發了全國關注。我們民主制度的健康運轉依賴於見多識廣且積極參與的公民。”

2022年八年級學生美國曆史平均成績為258分（滿分500分），較2018年下降5分，比1994年首次測試時的平均分還低1分。

2022年八年級學生公民教育平均成績為150分（滿分300分），較2018年下降2分，與1998年首次測試時的平均分持平。

卡爾博士表示，2022年美國曆史和公民教育成績的下滑與之前報告的閲讀和數學成績下降趨勢一致。2022年八年級學生數學平均成績為274分（滿分500分），較2019年下降8分；閲讀成績下降3分至260分。

測試成績分為不及格、及格、良好和優秀四個等級。聯邦數據顯示，2022年美國曆史和公民教育不及格學生比例均有所上升，其中美國曆史科目有40%的八年級學生不及格——這些學生甚至無法正確區分契約僕役與奴隸等基本概念。

美國國家教育統計中心專員佩吉·卡爾表示，與其他學科相比，美國曆史和公民教育成績"低得可憐"。圖片來源：亞歷克斯·布蘭登/美聯社數據顯示，2022年有31%的八年級學生公民教育成績低於基礎水平，這些學生無法正確回答諸如"所有憲政政府共有的基本特徵"等基礎性問題。

美國曆史協會執行主任詹姆斯·格羅斯曼指出，成績下滑反映出美國學校歷史與公民教育質量下降，而政治紛爭加劇了這一趨勢。

近年來，關於教學內容的爭論在全美各地的地方教育委員會選舉和州議會中不斷上演。格羅斯曼博士表示，自2021年以來，至少40個州通過或提出了限制教授種族主義等"分裂性概念"的法律政策，導致課程深度不如往年。

“這種干預對教師產生了寒蟬效應，“他解釋道，“想象一下，如果醫生辦公室裏總有人指手畫腳教她如何治病——這就是歷史教師面臨的現狀。”

教師們表示，課程內容引發的爭議打擊了教學積極性。教師工會官員指出，許多學區已難以招聘到合格的歷史與公民教育師資。

一位教師表示，疫情期間的辯論以及讀寫能力下降給歷史和公民教育帶來了阻力。

加州科維納市Sierra Vista中學的八年級歷史教師希拉·愛德華茲指出，近期事件如前總統唐納德·特朗普被起訴及其任內兩次遭彈劾，激發了學生對公民與歷史學科的興趣。

儘管學生們關注時事，但愛德華茲女士稱，許多人在讀寫能力、理解課程材料及表達所學內容方面出現退步——這些技能正是社會學科學習成功的關鍵。

“我希望他們能進行高層次對話，“她説，“但他們需要先掌握詞彙。”

聯邦教育官員表示，週三公佈的考試成績顯示，美國學校仍普遍缺乏嚴格的歷史和公民課程資源。據官方數據，2022年約半數八年級學生報告主修公民或美國政府課程，這一比例與五年前基本持平。

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本文發表於2023年5月3日印刷版，標題為《八年級歷史公民成績跌至歷史新低》。