拜登將向美墨邊境增派1500名士兵 因擔憂加劇——《華爾街日報》

華盛頓——拜登總統正在向南部邊境派遣1500名現役士兵，與此同時，隨着美國準備應對下週第42條邊境限制解除後預計出現的移民潮，全國多個城市已宣佈進入緊急狀態並請求聯邦支援。

近日已有大量移民非法進入得克薩斯州埃爾帕索市。根據現場照片和視頻顯示，過去幾天數百名無法找到庇護所牀位的移民聚集在這座邊境城市的教堂周圍尋求幫助。

副市長馬里奧·達戈斯蒂諾表示，估計有3.5萬名移民滯留在墨西哥華雷斯城（與埃爾帕索隔格蘭德河相望），據信正在等待越境進入美國。

全美各地官員都擔憂類似場景會在其轄區重演。亞利桑那州尤馬市市長已請求聯邦援助，芝加哥市長則未能成功要求得州停止向該市運送更多移民，紐約市長正施壓州政府及聯邦政府提供數十億美元援助。

拜登政府正緊急籌備應對措施，預計5月11日（即全國新冠緊急狀態結束當日）停止使用第42條公共衞生措施快速驅逐移民後，將出現大規模移民激增。

官員們估計，未來幾周內非法越境人數將從近期平均水平翻倍，達到每天1萬至1.1萬人次。

目前，這項疫情時期政策的終止日期已在邊境以南廣泛傳播。邊境巡邏隊負責人勞爾·奧爾蒂斯週一發推稱，自週末開始的三天內，巡邏隊已逮捕超過2.2萬名移民。

一名邊境巡邏隊員正在搜查試圖進入美國的少年圖片來源：保羅·拉特傑/華爾街日報據知情官員透露，截至週一，邊境巡邏隊已羈押超過2萬名移民。三月份該機構日均拘留移民8600人。

管理着德克薩斯州麥卡倫對面雷諾薩市兩處避難所的瑪麗露·里拉表示，近期已有數百名移民抵達，主要來自中美洲的家庭。她稱兩處避難所均已滿員，共收容約3000人。

蒂華納市移民事務主管恩裏克·盧塞羅表示，在與聖地亞哥接壤的邊境地帶，避難所已容納約5000名移民，另有5000至7000人暫居酒店和民宅。

前總統唐納德·特朗普曾援引《第42條法案》在移民申請庇護前將其遣返墨西哥。拜登政府此前試圖終止該政策，但被法院阻止。

政府正在準備一套新政策，允許當局將大多數越境進入美國的移民迅速遣返回原籍國，而非僅送至墨西哥邊境。但若邊境巡邏隊因不堪重負而無法快速處理遣返程序，該政策可能不會立即見效。

週二晚間，墨西哥在與美國的聯合聲明中宣佈，出於人道主義考慮將繼續接收來自古巴、海地、尼加拉瓜和委內瑞拉的移民遣返，這是遏制非法越境流動的系列措施之一。

據美國官員透露，國防部將臨時增派1500名士兵前往邊境，為期三個月，以增強海關與邊境保護局的任務執行能力。在此次增兵前，五角大樓已應國土安全部要求向南部邊境部署了2500名士兵。新增的1500名士兵將加入現有駐軍，填補任務缺口，包括地面偵測監控、數據錄入和倉庫支援等工作。

五角大樓發言人帕特·萊德准將表示，由海軍陸戰隊和陸軍組成的第一批美軍最早將於5月10日抵達。

由於軍事人員不得在美國境內行使執法權，他們不能直接逮捕移民，而是協助處理行政事務——例如幫助需要移民法庭日期的尋求庇護者辦理申請手續。

“這是一種常見做法。這些人員將執行數據錄入和倉庫支持等行政任務，”白宮新聞秘書卡琳·讓-皮埃爾週二表示。

週一，墨西哥總統安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧夫拉多爾在新聞發佈會上表示，隨着第42條法案即將解除，人口走私者一直在告訴潛在的尋求庇護者，現在是前往美國的好時機。

“不，不要冒險，不要冒險。我們正在尋求一種有序的機制，”洛佩斯·奧夫拉多爾先生對潛在的越境者説。

此前非法越境者的激增已經讓邊境沿線的社區不堪重負，這些社區是移民首先到達的地方，以及他們隨後前往或由南部州官員用巴士運送到的其他地區。移民最終擠滿了避難所，露宿街頭，並給當地援助團體提供食物和援助的資源帶來了壓力。

尤馬市長道格拉斯·尼科爾斯週二表示，他支持軍隊部署，儘管關於它將如何運作仍有一些未解的問題。

“歸根結底，這是對正在發生的事情的一種承認，”這位共和黨人説，他此前曾要求拜登政府部署聯邦緊急事務管理局，並可能部署國民警衞隊，以幫助管理預計將抵達這座沒有避難所的城市的移民數量。

國會去年撥款8億美元，用於協助地方政府和非營利組織應對大量移民。

紐約市長埃裏克·亞當斯上週表示，到2024年夏天，照顧該市新抵達的尋求庇護者可能會花費43億美元。

芝加哥市長洛裏·萊特富特週日致信德克薩斯州州長格雷格·阿博特，要求他停止繼續將移民用巴士運送到芝加哥。

這位民主黨人寫道：“我再次呼籲您發揚人道主義精神，停止這種不人道且危險的行為。自2022年8月開始應對貴方代表團遣送的移民以來，我們已承擔起照顧8000名身無分文的男女老幼的責任。”

阿博特在週一的回信中表示，萊特富特應當向拜登政府呼籲加強邊境安全。

這位共和黨州長寫道：“作為自封的庇護城市’市長，聽到您抱怨芝加哥難以應對區區數千名非法移民實在諷刺——這個數字還不到德克薩斯州日常處理創紀錄移民數量的零頭。在拜登政府加強邊境管控阻止大規模移民湧入前，德州將繼續執行這項必要的[巴士轉運]計劃。”

邊境移民激增的可能性出現在拜登總統的敏感時期——他上週剛剛宣佈競選連任。共和黨人已將拜登的邊境政策作為國會眾議院競選和議程的核心議題，目前共和黨控制着眾議院多數席位。

週四，共和黨人提出了一項邊境法案，旨在解決他們認為現行制度和拜登政策中的諸多缺陷。該法案將恢復"留在墨西哥"政策，要求尋求庇護的移民在案件審理期間滯留墨西哥北部危險的邊境城市，並使更多移民完全喪失申請庇護資格，這意味着他們越境後可能被立即驅逐。

眾議院共和黨領導層計劃於5月11日對該法案進行投票，這一天也是第42條法案預計終止的日期。預計該法案不會得到民主黨控制的參議院的任何審議。

安德魯·雷斯塔西亞、戈登·盧博爾德、吉米·維爾金德、胡安·蒙特斯和安東尼·哈魯普對本文有貢獻。

聯繫米歇爾·哈克曼，郵箱：[email protected]；聯繫艾麗西亞·A·考德威爾，郵箱：[email protected]

本文刊登於2023年5月3日的印刷版，標題為《拜登將派遣部隊至邊境 各城市為移民潮做準備》。