參議院投票反對拜登太陽能關税豁免 - 《華爾街日報》
David Harrison
參議院週三以56票對41票的表決結果,阻止了拜登政府暫時取消從東南亞進口太陽能材料關税的舉措,該決議將送交拜登總統辦公桌,預計會被否決。
九名民主黨人與共和黨人共同支持該決議,而肯塔基州共和黨參議員蘭德·保羅投了反對票。此前眾議院以221票對202票通過了該措施,其中12名民主黨人支持。
主張推翻關税豁免的議員表示,白宮的立場損害了美國太陽能製造商利益,卻讓中國競爭對手受益。根據商務部去年調查,許多中國企業通過東南亞國家轉運產品以規避美國對華關税。
俄亥俄州民主黨參議員謝羅德·布朗質問:“你們是站在美國製造商和美國工人一邊,還是站在中國一邊?“圖片來源:比爾·克拉克/CQ點名/Zuma Press拜登政府稱,在美國製造商提高產量滿足需求前,該豁免對維持公用事業公司和太陽能開發商所需材料供應至關重要。這項為期兩年的豁免適用於越南、馬來西亞、柬埔寨和泰國四個國家。
圍繞關税的爭議揭示了中國企業深度參與綠色能源製造業的程度,這對拜登總統的氣候目標至關重要。這一爭端將政府的環保政策目標與許多民主黨人保護美國製造商免受中國競爭的願望對立起來。
“這次投票代表着一個簡單的選擇,“俄亥俄州民主黨參議員謝羅德·布朗表示,他投票支持取消關税豁免。“你是站在美國製造商和美國工人一邊,還是站在中國一邊?”
與布朗持相同立場的還有威斯康星州民主黨參議員塔米·鮑德温、賓夕法尼亞州的鮑勃·凱西和約翰·費特曼、西弗吉尼亞州的喬·曼欽、密歇根州的加里·彼得斯和黛比·斯塔貝諾、蒙大拿州的喬恩·泰斯特以及俄勒岡州的羅恩·懷登。
否決決議只需簡單多數通過,而不像大多數立法需要60票才能推進。
政府在6月商務部的調查仍在進行時批准了關税豁免。這項調查導致美國買家暫停從這些國家進口,擔心可能面臨追溯性關税。
內華達州民主黨參議員傑基·羅森表示,暫停關税為美國太陽能行業提供了保護。圖片來源:凱文·迪奇/蓋蒂圖片社12月,商務部發現四家中國太陽能電池製造商通過這四個國家轉運產品以規避美國關税。這四個國家合計佔美國太陽能材料進口量的80%。
“商務部這一規定提供了一座短期橋樑,確保美國蓬勃發展的太陽能安裝行業能在這些本土工廠投產後,準備好採購其生產的太陽能產品。”政府在為關税豁免辯護的聲明中表示。
支持政府立場的內華達州民主黨參議員傑基·羅森表示,暫停徵收關税保護了美國太陽能產業。
“我們不能通過實施大規模追溯性關税來切斷進口太陽能電池板的供應,”她説,“這隻會扼殺太陽能項目,摧毀美國就業崗位,傷害美國工人。”
代表製造商的繁榮美國聯盟發言人尼克·亞科維拉指出,政府的豁免削弱了去年《通脹削減法案》激勵本土太陽能製造商的目標。他補充説,這還表明白宮不恰當地干預了商務部的獨立調查。
“商務部已認定中國企業非法違反美國貿易法規、逃避關税,而拜登政府卻在保護它們。”他表示。
代表太陽能安裝商和進口商的美國太陽能產業協會首席執行官艾比·霍珀稱,取消豁免可能損害已購買中國設備的進口商,他們現在可能面臨追溯性關税。她補充説,豁免政策讓美國製造商得以擴大產能。
“總統暫停徵收兩年關税為行業爭取了喘息空間,”她説,“我們目前的製造能力遠遠無法滿足需求。”
這項與太陽能相關的舉措標誌着共和黨人試圖推翻政府法規的最新努力。近幾個月來,國會通過了多項法案,試圖撤銷與美國水道和氣候相關投資決策相關的法規,促使拜登總統行使否決權。兩項法案均未獲得足以推翻否決的三分之二多數支持。
參議院還以50比48的投票結果通過了一項決議,反對拜登政府的另一項規定,該規定將小草原榛雞列入受保護物種名單。該規則將該鳥類的北部種羣列入受威脅物種名單,南部種羣列入瀕危物種名單。
小草原榛雞是一種草原鳥類,分佈於科羅拉多州、新墨西哥州、德克薩斯州、俄克拉荷馬州和堪薩斯州的部分地區。
拜登總統已威脅要否決關於小草原榛雞的決議。
反對太陽能關税豁免的立法者表示,這會損害美國製造商的利益。圖片來源:Mario Tama/Getty Images聯繫作者David Harrison,郵箱:[email protected]
本文發表於2023年5月4日印刷版,標題為《拜登太陽能關税豁免政策遭質疑》。