加州對電力征收所得税——《華爾街日報》
The Editorial Board
氣候政策正將加州電價推高至進步派人士所稱的"阻礙非富裕羣體購買電動汽車和電器"的程度。如今民主黨人計劃通過按收入收取電費的方式,進一步加劇其政策扭曲。
民主黨人去年將這項第二項累進所得税悄悄塞入一項表面旨在提升電網可靠性的預算配套法案。新法律授權公用事業委員會通過按收入分級徵收固定費用來重構電價體系。全美沒有其他投資者所有的公用事業公司將用電成本與收入掛鈎。
隨着公用事業公司上月向委員會提交費率設計方案,基於收入的收費模式正引發關注。太平洋天然氣與電力公司提議對年收入低於2.8萬美元的用户每月收取15美元固定費用,年收入18萬美元及以上者則需支付每月92美元。
這些固定費用將疊加在用户按每千瓦時用電量支付的"計量電價"之上。計量電價涵蓋發電、配電和輸電成本。但在加州,它們還包括對低收入家庭、屋頂太陽能用户、電動汽車充電樁和能效項目的補貼。民主黨人已將這部分支出轉嫁給公用事業公司,以便政客們能在社會福利和公共部門工會薪資上投入更多資金。
其結果是,儘管發電邊際成本穩定在每千瓦時3-4美分,加州電價過去十年間飆升至平均26.5美分/千瓦時——比鄰州高出兩倍多。高峯時段加州電價甚至可能超過60美分/千瓦時。
加州的電價體系既呈現累退性又體現累進性。中高收入羣體為低收入用户提供折扣補貼,而中低收入家庭卻通過太陽能板和電動汽車的使用間接補貼了富裕階層。
進步人士指出,這種複雜的交叉補貼機制如同魯布·戈德堡機械般繁瑣,導致中低收入羣體為實現州氣候目標轉向電動汽車、熱泵和電磁爐的成本更高。在某些時段,電動車充電費用甚至超過燃油車加油費用。
因此他們試圖推行這種實質上的累進所得税來維持家庭用電。這既是收入再分配的另一種形式,也是為其氣候議程籌集資金的新税收手段。雖然部分消費者享受的低電價可能降低電氣化轉型成本,但也會削弱節電積極性,在可靠電力供應短缺時加劇電網壓力。
公用事業公司不得不投入更多資金採購電力並升級系統,以應對電動汽車和電器帶來的負荷增長。基於收入的電費必將如加州所得税率般持續攀升。富豪階層自有應對之策,但中產階級將如常陷入重負。
加州帕薩迪納市的電網塔架圖片來源:John Antczak/Associated Press