智利選舉右翼委員會起草新憲法 - 《華爾街日報》
Ryan Dubé
智利總統加夫列爾·博裏奇週末準備為憲法委員會投票。圖片來源:安德烈斯·波布萊特/美聯社智利股市週一上漲,此前選民選舉出一個右翼委員會,預計該委員會將起草一部維持該國市場經濟模式的憲法。
這一結果對左翼總統加夫列爾·博裏奇是一個重大打擊,選民被早先一個左翼制憲會議嚇退,該會議提議對智利的政治和經濟體系進行全面改革。博裏奇的支持率也因其政府對犯罪、移民和經濟疲軟的處理而下降。根據國際貨幣基金組織的數據,智利經濟今年預計將收縮1%,是南美洲唯一一個預計會出現經濟下滑的國家。
根據智利選舉機構Servel的數據,週日,保守派在憲法委員會中獲得了34個席位,而左翼代表獲得了16個席位,一位土著候選人獲得了一個席位。這將使右翼代表獲得超過五分之三的多數席位,足以對憲章進行修改並阻止左翼對手的提案。
聖地亞哥證券交易所上漲2.3%,因為投資者更加確信智利不會對經濟模式進行深遠變革,他們認為這一模式帶來了多年的強勁增長。智利比索對美元開盤時上漲近0.7%,但收盤時略有下跌。
週日的選舉結果與智利首次嘗試制定新憲法的結果形成鮮明逆轉,該國在2019年因對政治階層的不滿及要求提高養老金、教育和醫療水平而爆發暴力抗議後啓動了修憲進程。
2021年,智利人以壓倒性優勢選舉出一個左傾制憲會議,該會議支持國家在經濟中發揮更大作用、加強環境保護並擴大原住民權利,以取代獨裁時期憲法。但去年智利人因擔心該草案會限制該國市場友好型經濟並改變政府權力平衡,否決了制憲會議的草案。
智利聖地亞哥的一位選民。此次選舉結果與智利首次嘗試制定新憲法的結果形成鮮明對比。圖片來源:Cristobal Olivares/Bloomberg News那次公投是博裏奇總統的早期挫折,他在數月前以創建國有鋰業公司、增加養老金支出和擴大合法墮胎渠道等進步綱領競選上台。
週日選出的51人制憲委員會將與專家委員會合作起草新憲法,以替代1980年奧古斯托·皮諾切特將軍軍事獨裁時期頒佈的現行憲章。
智利大學政治學家羅伯特·豐克表示:“這個憲法委員會制定的憲法很可能與現行版本非常相似,在某些議題上甚至可能更為保守。”
週日選舉的最大贏家是保守派共和黨——現行憲法的堅定擁護者,其領袖何塞·安東尼奧·卡斯特曾在2021年總統大選中敗給博裏奇。該黨將獲得憲法委員會23個席位,成為最大黨派。
共和黨一直強烈反對博裏奇的政策,尤其批評其政府在犯罪和移民問題上的處理方式。這個持社會保守立場的政黨反對博裏奇推動墮胎合法化,並呼籲驅逐非法移民,認為這些移民導致這個1900萬人口國家的暴力犯罪激增。
卡斯特稱:“智利人民用選票對這個無力應對安全、經濟和社會危機的失敗政府作出了審判,清晰有力地表明瞭他們對國家發展道路的選擇。”
博裏奇則呼籲共和黨不要重蹈左翼陣營在首輪制憲時的覆轍——當時右翼代表曾抱怨其提案被忽視。
智利保守派共和黨領袖何塞·安東尼奧·卡斯特表示,民眾用選票“表明了他們對發展道路的選擇”。照片:elvis gonzalez/Shutterstock“必須承認,之前的進程失敗是因為我們不懂得傾聽不同意見者,”博裏奇表示,“我敦促共和黨……不要重蹈我們的覆轍。”
該委員會將於6月啓動工作,智利民眾將在12月的公投中對新憲法進行表決。
紐約大學智利政治學家帕特里西奧·納維亞指出,若民眾認為新憲法與現行憲章過於相似,可能會再次否決。
“智利可能難以完成制憲進程,”他説。
他同時指出週日的投票結果進一步削弱了博裏奇的執政基礎,使其施政更加困難。今年3月,政府推動的關鍵税收改革未獲國會通過。上月,博裏奇因主張國家主導開發全球最大的智利鋰礦儲備政策,遭到商界領袖強烈反對。
“博裏奇可能舉步維艱,”納維亞表示,“權力真空將不利於營造良好的投資環境。”
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