拜登在邊境問題上的失誤是對特朗普的饋贈——《華爾街日報》

唐納德·特朗普在2016年證明，共和黨總統候選人可以憑藉邊境安全議題成功競選。那麼為何擔心他明年可能重掌大權的民主黨人，還要冒險試探命運？

喬·拜登的總體工作支持率在週日公佈的ABC新聞/華盛頓郵報調查中跌至36%的新低。他在移民問題上的處理表現更糟。根據上個月全球戰略集團的調查，七個搖擺州58%的選民不認可其邊境政策，僅32%表示支持。全球戰略集團是一家民主黨民調機構。

本屆政府一直自我安慰稱非法移民並非緊迫問題，只是邊境州鐵石心腸的共和黨州長和早已背離民主黨的福克斯新聞觀眾的執念。國土安全部部長亞歷杭德羅·馬約卡斯多次聲稱邊境安全無虞。但美國海關與邊境保護局的數據持續傳遞相反信號，成羣移民橫渡格蘭德河非法入境的畫面也佐證了這一點。

國土安全部最新數據顯示，作為非法入境指標的拘捕人數在三月西南邊境超過16.2萬人次，環比增長25%，是奧巴馬和特朗普政府時期三月平均值的三倍多。上一財年非法越境人次突破230萬創歷史新高，積壓的近85萬件庇護案件待審數量亦前所未有。

短期內，這一切都將顯著惡化。總統計劃本月兑現他的承諾，擱置一項被稱為“第42條”的規定，該規定允許邊境官員在不允許非法移民申請庇護的情況下將其驅逐出境。第42條是特朗普政府在新冠疫情期間實施的一項衞生緊急措施。隨着疫情結束，白宮辯稱第42條已不再適用。但現實是，人道主義危機已取代公共衞生緊急狀態，而第42條是為數不多能防止邊境執法全面崩潰的政策之一。

根據現行法律，難民被允許非法入境後再申請庇護。其理由是，真正為逃命而離開的人不應擔心從官方檢查站進入美國。在奧巴馬政府時期，更多尋找工作的經濟移民開始利用我們寬鬆的制度。當他們在美國非法被捕或自首後，會聲稱自己是因在家鄉遭受人身威脅而逃亡的難民。許多人隨後被釋放到美國生活和工作，同時等待他們的庇護申請裁決，這一過程可能持續數年。

無論最初出於何種原因，特朗普政府實施的第42條還帶來了額外好處，即有助於遏制對美國庇護政策的濫用。鑑於當前形勢，拜登總統有義務提出可行的替代方案。然而，我們得到的卻是宣佈將派遣1500名士兵前往邊境——不是為了展示武力，而是為了幫助處理非法入境者的庇護申請。拜登先生實際上是在派遣一支文職軍隊。

對總統、他的政黨以及國家而言，更明智的做法是支持兩黨共同立法延長《第42條法案》的授權，並敦促民主黨同僚採取相同立場。北卡羅來納州共和黨參議員湯姆·蒂利斯與亞利桑那州獨立參議員基爾斯滕·西內馬（通常與民主黨投票一致）已提出一項法案，允許美國在未來兩年內繼續不經庇護聽證就驅逐非法移民。西弗吉尼亞州民主黨參議員喬·曼欽和得克薩斯州共和黨參議員約翰·科寧共同支持該提案。進步派人士或將反對，但蒙大拿州參議員喬恩·泰斯特、俄亥俄州參議員謝羅德·布朗、內華達州參議員傑基·羅森等明年面臨連任的民主黨議員對此表示認同。

所有準備在明年大選中挑戰拜登的共和黨人都可能從其移民政策失誤中政治獲利，但無人能比唐納德·特朗普獲益更多。這位前總統在競選期間成功將移民議題推向高潮，此舉對凝聚支持者並助其入主白宮的貢獻可謂無出其右，而如今南部邊境的安全狀況甚至比特朗普離任時更糟。即便未能兑現讓墨西哥支付邊境牆費用的承諾，特朗普處理非法移民的方式仍是他為數不多的政治優勢之一。民主黨人若在此問題上授人以柄實屬不智。

5月8日，移民家庭從墨西哥越境進入美國得克薩斯州埃爾帕索尋求庇護。圖片來源：John Moore/Getty Images