拜登與共和黨在債務上限問題上僵持不下 - 《華爾街日報》
Natalie Andrews and Andrew Restuccia
華盛頓——美國總統拜登與共和黨人在債務上限問題上持續僵持,距離美國可能債務違約僅剩數週時間,部分民主黨議員正尋求推動提高債務上限的解決方案。
眾議院共和黨人要求以削減開支為條件換取提高債務上限。拜登總統和國會民主黨人則堅持應無條件提高聯邦借款限額,並指責共和黨的立場不負責任。
週三,國會高層工作人員與白宮助理展開磋商。此前一天拜登與兩黨領袖的緊張會談未取得實質性進展。各方領導人將於週五再次與總統會晤。
參議院多數黨領袖查克·舒默表示,民主黨願就税收和支出問題進行單獨討論。圖片來源:Drew Angerer/Getty Images拜登及其高級顧問堅持認為,工作層級的對話應僅聚焦於支出問題,不得涉及債務上限談判。部分民主黨人私下承認,支出討論可能為債務上限僵局提供化解途徑。
如果談判代表能就支出問題達成協議,為提高債務上限鋪平道路,雙方都可宣稱勝利。拜登可以辯稱他成功將兩個議題分開處理,共和黨人則會宣稱他們迫使白宮做出了讓步。但這樣的協議仍遙不可及。
“避免違約不應以通過共和黨極右議程為條件,“參議院多數黨領袖查克·舒默(紐約州)表示,他重申民主黨願意就税收和支出問題進行單獨討論。
共和黨人對拜登未盡早展開談判表示失望。
“我們既沒有交換文件,也沒有交換意見,更未達成任何諒解,“眾議院金融服務委員會主席帕特里克·麥克亨利(北卡羅來納州)説。
“這位美國總統一直處於失聯狀態,“參議院少數黨領袖米奇·麥康奈爾(肯塔基州)表示。
眾議院議長凱文·麥卡錫正領導共和黨方面進行債務上限談判。圖片來源:michael reynolds/Shutterstock據眾議員拉爾夫·諾曼(南卡羅來納州)透露,在週三上午的眾議院共和黨閉門會議中,多名議員鼓勵議長凱文·麥卡錫(加利福尼亞州)在債務上限談判中堅守立場。
麥卡錫迄今拒絕考慮短期債務上限協議,這類協議既能為雙方爭取更多談判時間,也可能使支出協議與債務協議同步達成。
美國在1月份觸及債務上限,此後一直採取特殊會計手段避免違約。若債務上限未能提高,美國最早可能在6月初出現債務支付違約。
拜登總統週三下午在紐約演講時警告,債務違約可能導致經濟衰退。他同時讚揚了去年中期選舉中擊敗民主黨現任議員的紐約州共和黨眾議員邁克·勞勒:“他不是那種MAGA共和黨人。“出席演講的勞勒獲得了拜登如此評價。
眾議院共和黨人在上月通過的法案中提議將債務上限提高約一年。該提案要求將政府可自由支配支出恢復至2022財年水平,未來十年年度支出增幅限制在1%,並撤銷拜登政府的多項政策。
據知情人士透露,白宮官員私下對共和黨收回未使用疫情資金的提議持開放態度。當被問及是否支持該舉措時,拜登週二對記者表示"會認真考慮”。
拜登總統週三演講中警告債務違約或引發經濟衰退。圖片來源:布倫丹·斯米亞洛夫斯基/法新社/蓋蒂圖片社白宮週三概述了加快能源項目審批流程的優先事項,共和黨人表示這是債務上限辯論中的首要議題。
拜登總統的高級顧問約翰·波德斯塔在華盛頓一場活動中表示,聯邦機構正在採取措施加快輸電線路的審批,他呼籲國會採取更多行動加速可再生能源項目的批准。但他表示,國會山的審批討論"應當與威脅美國信用完整性的災難性後果脱鈎”。
一些進步派民主黨人和自由派經濟學家正推動拜登援引憲法第十四修正案繼續舉債,即使國會不採取行動提高債務上限。該修正案規定經法律授權的美國國債有效性"不容質疑”。拜登週二表示,他不認為這是避免潛在違約的快速解決方案,因為此舉合法性存在爭議且將面臨訴訟。
“這不是理想的解決方案,“馬薩諸塞州民主黨參議員伊麗莎白·沃倫表示,“但當你要擺脱劫持者時,這可能是現有的最佳選擇。”
明尼蘇達州民主黨眾議員安吉·克雷格對是否支持單方面使用第十四修正案提高債務上限持保留態度。
“我不是憲法律師,“她説,“國會需要行動。我們必須履行職責,提高債務上限並支付賬單。”
其他民主黨人已表示願意將部分支出削減與提高債務上限相結合。“我傾向單純提高上限,但最終我們可能必須坐下來達成妥協,“得克薩斯州民主黨眾議員亨利·奎利亞爾週三表示。
拜登總統計劃下週啓程前往日本、澳大利亞和巴布亞新幾內亞進行為期約一週的訪問。他於週二表示可能推遲行程,但尚未作出最終決定。
參眾兩院目前僅安排工作至5月18日,屆時參議院將進入休會期,眾議院則於一周後休會。兩黨助理均表示該日程可能調整。
本文由Siobhan Hughes參與撰寫。
聯繫記者納塔莉·安德魯斯請致信[email protected],聯繫安德魯·雷斯塔西亞請致信[email protected]
本文刊登於2023年5月11日印刷版,標題為《債務談判持續 兩黨分歧仍存》。