七國集團領導人擬就中國"經濟脅迫"採取行動 - 《華爾街日報》

上週在日本新潟舉行的七國集團財長會議中，戴眼鏡的加拿大財長克里斯蒂婭·弗裏蘭出席了會議。圖片來源：Shuji Kajiyama/Associated Press據知情人士透露，美國及其盟友準備在本週於日本舉行的七國集團峯會上加大對中國的施壓，預計將發表聯合聲明，反對因政策分歧和其他爭議對其他國家實施經濟報復。

這些人士表示，預計該聲明不會點名任何國家，但隨着北京越來越多地使用其批評者所稱的“經濟脅迫”來表達對其他國家的憤怒，美國及其盟友對此的擔憂日益加劇。

今年3月，中國宣佈對總部位於愛達荷州的半導體公司美光科技進行網絡安全審查，此前美國於去年10月以國家安全為由對先進半導體和生產設備實施了出口禁令。

俄克拉荷馬州共和黨眾議員湯姆·科爾在上週眾議院關於此問題的聽證會上表示，中國的經濟脅迫“對美國的經濟穩定、國家安全以及我們在世界各地的朋友和盟友構成了明確威脅”。

知情人士稱，七國集團的聲明預計將闡述應對經濟脅迫的共同方法和原則，但將與峯會期間發佈的傳統公報分開。

七國集團（G7）成員長期以來在與北京意見相左時，都曾感受到經濟脅迫的刺痛。

美國半導體公司美光正接受中國網絡安全審查。圖片來源：Steve Helber/Associated Press例如，中國曾因漁船相撞事件與日本發生爭執後，削減了對日本的稀土出口；在加拿大當局應美國要求逮捕華為技術公司高管後，中國停止購買加拿大菜籽油。

在歐洲，2021年立陶宛允許台灣（北京視為其領土一部分的自治島嶼）設立代表處後，中國停止了從立陶宛的大部分進口。

中國當局還近期約談了諮詢公司貝恩上海辦公室的員工，並突襲了盡職調查公司美思明智集團的北京辦事處，拘留了其員工。

俄羅斯入侵烏克蘭也加劇了西方民主國家對威權政府策略的警覺。

“許多G7成員對此類活動有共同關切，並正在研究我們可以共同採取什麼行動來對抗這種行為，”美國財政部長珍妮特·耶倫上週在日本新潟舉行的G7財長會議期間表示。

包括拜登總統在內的七國集團(G7)高層領導人代表正在為週五開始的年度會議敲定細節。

大西洋理事會斯考克羅夫特戰略與安全中心的托馬斯·辛金表示：“美國和日本立場相當一致，但歐洲國家一直非常猶豫。”

今年4月，七國集團外長髮表聯合公報稱，將"加強警惕並深化合作，以應對那些不僅損害我們利益、更危及全球安全穩定的威脅，包括經濟脅迫行為"。

北京方面駁斥了有關其行為不當的指控，反指正是美國和其他七國集團國家通過間諜活動、軍事幹預和經濟脅迫等手段違反國際規則。

中國外交部發言人汪文斌上週在北京的記者會上表示：“在國際規則問題上，美國沒有資格對其他國家指手畫腳。”

美國等國長期抱怨中國的經濟行為，包括對外國競爭者關閉市場、未能保護外國知識產權等，但直到近年才有所行動。

美國在前總統唐納德·特朗普任內立場轉硬，他對一系列中國進口商品加徵關税以反制這些行為。若七國集團對中國採取行動，將標誌着美國及其盟友進一步背離長期秉持的信念——貿易關係是維繫對立國家關係的紐帶。

中國外交部發言人汪文斌表示，美國沒有資格在國際規則問題上指手畫腳。圖片來源：mark r cristino/Shutterstock華盛頓智庫戰略與國際研究中心技術政策分析師格雷戈裏·艾倫表示：“幾十年來，我們一直圍繞’即時交付’優化全球技術供應鏈，現在我們正進入’以防萬一’的新時代——我們開始思考’如果中國這樣做會怎樣？如果中國那樣做又會怎樣？'”

美國商會近期指出，北京依據新修訂的《反間諜法》加強對外企的審查，這大幅增加了在華經營的"不確定性和風險"。

美國存儲芯片製造商美光科技處境尤為脆弱。2022年中國大陸市場約佔美光年銷售額的11%（33億美元）——今年早些時候中國政府宣佈對該公司啓動審查，最終可能導致其產品退出中國市場。分析人士認為中國對美光的威脅與美國出口管制政策有關。

美光科技未立即回應置評請求。

中國此前基本避免針對美國企業，但在外交爭端中曾有對美親密盟友採取強制措施的先例。澳大利亞因推動新冠溯源調查曾遭遇葡萄酒、煤炭等產品輸華禁令。

去年美國前眾議院議長南希·佩洛西訪台後，台灣部分食品出口中國大陸受阻。

安德魯·杜倫對本文亦有貢獻。

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本文發表於2023年5月15日印刷版，標題為《G7擬製衡中國經濟脅迫行為》。