《華爾街日報》：全球領導人密切關注美國債務上限僵局

日本新瀉——世界各國領導人已經在應對通貨膨脹和利率上升的挑戰，如今又面臨美國債務上限問題成為其經濟前景的最新風險。

華盛頓圍繞提高約31.4萬億美元借款限額的僵局，給本月舉行的七國集團(G7)一系列會議蒙上陰影。上週在日本海畔舉行的G7財長會議上，官員們討論了拜登總統與眾議院議長凱文·麥卡錫（加利福尼亞州共和黨人）達成債務上限協議的前景，同時也討論了針對俄羅斯的制裁和反制中國的方式等其他全球議題。

“這對全球經濟構成非常嚴重的威脅，”英國財政大臣傑里米·亨特在新瀉表示。“如果美國——全球經濟的最大引擎之一——因為未能達成協議而導致國內生產總值(GDP)偏離軌道，那將是絕對毀滅性的。”

美國財政部長珍妮特·耶倫警告稱，如果國會不採取行動提高借款限額，美國可能最早在6月1日就無法按時支付所有賬單。拜登將於本週晚些時候前往日本廣島與G7國家領導人會晤，他正在與麥卡錫和其他國會領導人進行談判，但迄今尚未達成協議。

美國財政部長珍妮特·耶倫在日本新潟會見日本財務大臣。圖片來源：kazuhiro nogi/pool/Shutterstock民主黨人呼籲美國無條件提高債務上限，而共和黨人則要求以削減開支為條件來支持提高借貸限額。雙方工作人員正在討論債務上限及可能的支出限制，以期達成滿足各自需求的協議。談判持續了整個週末，耶倫表示她認為可能達成協議。

全球正密切關注談判進展，美國財政部官員上週向日本盟友通報了談判情況。耶倫縮短行程返回華盛頓處理債務上限問題。除美國外，七國集團成員還包括加拿大、意大利、英國、德國、法國和日本。

出席七國集團會議的印尼財政部長斯里·穆利亞尼·因德拉瓦蒂表示，美國國會每隔幾年就債務上限問題引發的週期性不確定性，正開始削弱全球對美國的信任。

“世界開始質疑這究竟是一場可以解決的重複遊戲，還是最終我們必須學會擺脱這種局面，“她在接受採訪時表示，“這對美國不利。”

上週在日本與耶倫會面的斯里·穆利亞尼女士表示，印度尼西亞正逐步在東南亞貿易安排中更頻繁地使用本幣，而非美元。

英國財政大臣傑里米·亨特警告稱，美國債務上限僵局對全球經濟構成威脅。圖片來源：Issei Kato/彭博新聞同樣在日本與耶倫會面的巴西財政部長費爾南多·哈達德表示，各國貿易不應依賴美元。不過他補充稱，並不擔心美國可能出現的債務違約。

由於全球投資者將美國政府債務視為避險資產，若美國未能按時償付債務利息將產生全球性影響。如果美國國債突然被視為高風險資產並引發拋售，可能導致全球金融市場陷入混亂，甚至可能永久削弱外國投資者持有美債的意願。

日本是美國國債最大海外持有國，日本央行行長植田和男在七國集團財長會議上警告，美國政府違約"可能難以解決”。首當其衝的將是規模約24萬億美元的美國國債市場。

植田和男表示：“相信美國政府會盡全力避免這種情況發生。”

耶倫在日本期間警告稱，美國違約"還可能危及美國全球經濟領導地位”。白宮經濟顧問委員會本月發佈的報告顯示，若美國長期無法按時支付賬單，可能導致經濟深度衰退，並使失業率上升5個百分點。

一些經濟學家表示，在美聯儲過去一年為對抗通脹快速加息後，美國今年面臨陷入衰退的風險。國際貨幣基金組織預計今年全球經濟將增長2.8%。

德國財政部長克里斯蒂安·林德納最近表示：“我們最近特別關注美國，希望在美國政府財政發展及其對全球經濟的影響方面做出明智決定。”

本文由藤川惠美參與撰寫）。

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本文刊登於2023年5月16日印刷版，標題為《世界領導人密切關注僵局》。