營利性學校將因畢業生高負債和低收入面臨處罰——《華爾街日報》

教育部長米格爾·卡多納主張，應保護學生免受無法提供上升流動性的項目影響。圖片來源：AMANDA ANDRADE-RHOADES/REUTERS根據拜登政府週三提出的新規，那些導致學生揹負高額債務且收入低下的營利性大學，將面臨失去聯邦學生資助資金的風險。

這項名為"有收益就業規則"的提案要求，私立營利性大學的畢業生年債務還款額不得超過其年收入的8%，或可支配收入的20%（政府將可支配收入定義為高於貧困線150%的收入）。同時，這些學校至少半數畢業生的收入需高於本州未接受高等教育的普通高中畢業生。

該規定也適用於更廣泛院校中的某些證書課程項目。

教育部表示，預計該規則每年將保護超過70萬名學生免於註冊低質量課程。未達標的學校必須警告學生該項目可能失去聯邦貸款資格，而三年內兩次未達標的學校將失去聯邦學生資助資格。

“我們必須讓大學對難以承受的費用負責，更好地保護學生免受無法提供實際價值和上升流動性的項目影響，“教育部長米格爾·卡多納表示。

該提案是教育部針對那些收取聯邦資金卻讓學生揹負沉重債務且缺乏市場競爭力技能的機構所採取的最新舉措。過去幾個月裏，政府已採取行動簡化受欺詐學生的債務減免程序，派遣"神秘顧客"評估學校招生與財政援助操作，並宣佈將公佈低價值專業名單。

政府計劃於11月前發佈最終規定，並於明年7月實施。將有30天的意見徵詢期，期間私立營利性學校將敦促教育部"考慮合理調整”，包括加強對公立及私立非營利學校的審查。

“該規定不公正地針對營利性教育機構的專業設置，且未能考慮職業導向專業所服務的學生羣體及社區面臨的特殊挑戰，“代表營利性學校的行業協會"職業教育學院與大學"首席執行官傑森·阿爾特邁爾表示。

這項監管框架歷經長期爭議：最初於2014年奧巴馬政府時期推出，正值ITT技術學院和科林斯學院等大型營利性教育連鎖機構倒閉之際。2019年被特朗普政府廢除，當時教育部長貝琪·德沃斯推遲了部分條款實施，導致規定始終未能生效。

ITT技術學院於2016年關閉，部分使用聯邦貸款就讀的學生債務被免除。圖片來源：Rich Pedroncelli/美聯社德沃斯領導下的教育部表示，計劃將重點放在其他項目上，如昂貴的文理學院項目，並擴展其大學計分卡——一個展示美國高校債務和收入數據的在線工具，但該數據庫並未強制對評級較低的學校採取任何懲罰性措施。

眾議院共和黨人將矛頭對準了拜登政府對營利性學校的處理方式，他們中許多人認為這是專門針對營利性機構進行更嚴格的審查。共和黨人尤其批評了拜登政府的“借款人辯護”規則，該規則允許那些被學校誤導關於就業前景或成為其他類型欺詐行為和激進招生受害者的貸款持有人免除債務。幾乎所有成功獲得該計劃批准的申請者都曾就讀於營利性學校，其中許多學校現已關閉。

“我認為公立大學、私立大學中都有不良行為者——你總會發現不良行為者，”密歇根州共和黨眾議員麗莎·麥克萊恩在週二國會預算聽證會上與卡多納交流時表示。

今年早些時候，聯邦法院最終批准了拜登政府與20多萬名借款人之間達成的和解協議，這些借款人因就讀營利性學校揹負了60億美元債務。根據本月早些時候發佈的數據，拜登政府已為110萬人批准了總計145億美元的借款人辯護索賠。

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