美. 美台達成貿易協議，中美緊張關係持續升温 - 《華爾街日報》

2021年美國是台灣地區第四大商品出口目的地和第二大進口來源地。圖片來源：JAMESON WU/REUTERS美國和台灣地區週四就一系列貿易和投資措施達成協議，此舉旨在深化雙方經濟聯繫，當前正值與中國大陸緊張關係加劇之際。

根據雙方發佈的文本，這份75頁的協議涵蓋多個經濟領域，包括海關管理和貿易便利化、良好監管實踐標準、國內服務法規、反腐敗措施以及與中小企業相關的舉措。

美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)表示：“這一成果代表着美台經濟關係向前邁出了重要一步。“她説，該協議表明雙方可以推進共同貿易優先事項，並指出美國的目標是在其他未指明的領域繼續與台灣地區進行談判，作為更廣泛貿易和投資計劃的一部分。

該協議在特定領域設定了廣泛的貿易標準，涵蓋各方經濟體應如何對待某些行業，而不是制定會影響所有雙向貿易的新貿易規則。它還不是一份正式的自由貿易協定，後者將開放彼此市場準入，支持者稱這將顯著深化商業聯繫。

美國貿易代表戴琪表示，該協議表明雙方能夠推進共同的貿易優先事項。圖片來源：Ting Shen/Bloomberg News新協議也未涉及雙方曾討論解決的某些領域，例如旨在消除雙重徵税以激勵雙邊投資的協定。美國的一個目標是鼓勵台灣科技公司投資。

相反，該協議旨在通過解決被貿易分析師稱為“低垂果實”的壁壘來改善貿易。協議強調了基本原則，例如雙方將如何“促進良好監管實踐”和“儘量減少邊境不必要的手續”。

這樣做與拜登政府不願達成大型貿易協議的做法相吻合。與正式貿易協議不同，這項被政府稱為“美台21st世紀貿易倡議”的最新協議不需要國會批准。

“這種邊緣政策和漸進戰術正在挑戰極限，”劉先生説。

中國駐美使館證實，商務部部長王文濤將於下週訪問美國，並將在華盛頓會見美國商務部長吉娜·雷蒙多，在底特律會見戴琪。這些會晤正值美中外交活動重新活躍之際，反映出兩國政府經過數月關係自由落體式下滑後，越來越希望穩定關係。

北京方面對華盛頓與台北之間任何政府間關係表示反對。中國駐華盛頓大使館發言人劉鵬宇週四指責美國實質性地提升了與台灣的官方互動，增加對台軍售，並在國會推動親台立法，同時駁斥了美方關於北京對台態度更趨強硬的指控。

台灣當局稱週四達成的協議是自1979年以來與美國簽署的最全面貿易協議——當年美國將正式外交承認轉向北京，降低了與台北的關係級別。台灣當局表示，新協議將成為最終與美國達成自由貿易協議的"基石”。

根據世界貿易組織數據，2021年美國是台灣第四大商品出口目的地和第二大進口來源地，而中國大陸在台灣進出口中均位列第一。台灣尤其以在全球高端半導體生產領域佔據主導地位而聞名。

近年來，隨着美中關係緊張加劇以及中國對這個民主自治島嶼施加的經濟軍事壓力增大，美國國會對台灣的支持力度不斷增強。

威斯康星州共和黨眾議員、眾議院對華競爭委員會主席邁克·加拉格爾鼓勵政府在現有"小步推進"基礎上，努力與台灣達成全面貿易協議，以增強該島抵禦北京侵略的能力。加拉格爾表示，美台協議將鼓勵其他國家效仿，並幫助台灣減少對中國的經濟依賴。

拜登政府去年六月宣佈計劃與台灣展開貿易談判，約在台灣總統蔡英文決定放寬部分美國豬肉和牛肉進口限制並表示將尋求與美國進行貿易談判的兩年後。

該協議將在未來幾周內由美國在台協會（國務院管理的負責與台北關係的機構）和台灣駐美外交機構台北經濟文化代表處簽署。

聯繫詹姆斯·T·阿雷迪，郵箱：[email protected]

刊登於2023年5月19日印刷版，標題為《美台推進加強貿易關係》。