美國將加快向外國盟友及夥伴出售軍事裝備 - 《華爾街日報》

美軍人員正為向烏克蘭運送彈藥及其他軍事裝備做準備。圖片來源：美國空軍/Zuma Press華盛頓——美國國務院官員表示，作為政府整體改革的一部分，國務院正採取一系列新舉措以加快對外國盟友及夥伴的軍售交付流程，旨在使該體系更具響應性和效率。

美國政府每年監管約450億美元的軍售交易，這些交易是其全球外交政策的重要推手。但部分交易深陷於一個被詬病為規避風險且效率低下的系統中，導致交付延遲，促使某些國家轉而向美國對手如俄羅斯和中國採購軍火。

烏克蘭戰爭凸顯了政府與軍工企業間的緊張關係。儘管美國已從自身庫存中向烏克蘭提供數百億美元軍援，但所有武器的供應過程暴露出國防供應鏈的薄弱環節及政府快速響應能力的不足。若中國決定武力攻台，印太地區爆發衝突的威脅正日益迫近。

美國副國務卿温迪·謝爾曼週四上午在弗吉尼亞州航空航天工業協會演講時，援引富蘭克林·德拉諾·羅斯福總統在二戰前對政府和工業界提出的緊迫性號召。

“我國政府與貴行業之間建立戰略、深入且穩固的夥伴關係，是國防事業不可或缺的寶貴資產，也是國際安全的重要基石。”她表示。

舍曼指出，政企合作“必須快速高效地生產武器裝備”。

“我們必須積極回應全球盟友與夥伴對這些物資的需求，”她強調，“必須更有效地應對時代的挑戰。”

軍售項目由國防部執行並經國會批准，但國務院負責監管整個對外軍事銷售計劃。國務院官員透露，週四將發佈十點改革方案，旨在戰略競爭（尤其是對華競爭）時期提升監管效能。該計劃命名為“FMS 2023”。

據官員介紹，新舉措包括：為採購國設計更具創意的靈活融資方案；轉變軍售評估視角，採用區域化統籌方式替代逐案審批；對符合國家安全戰略優先級的項目開通綠色通道。改革清單還包含優化國會通報機制，以及完善無人機出口管制政策——這項美國最受追捧的技術產品。

國務院表示當前48小時內可批覆95%的軍售申請，新計劃將重點加速剩餘5%涉及複雜政策問題及多部門協調的高難度項目。

“我們正在探索如何改進剩餘案例的處理方式，如何簡化複雜的政策問題，以及如何與國防部及其他機構協調，在你們擴大業務規模時支持你們的行業，”謝爾曼説。“通過我們的《2023年對外軍事銷售戰略》，我們決心推進一系列有針對性的改革以實現這些目標。”

國防部正在對其對外軍事銷售進行自己的審查，這項工作大約一年前就開始了。據官員稱，到目前為止，這項工作已經形成了一份文件，列出了對五角大樓角色的85項變更，但這些變更尚未獲得批准。

寫信給戈登·盧博德，郵箱：[email protected]

刊登於2023年5月19日印刷版，標題為《美國尋求加快軍事裝備銷售》。