《華爾街日報》：特朗普陣營在烏克蘭和中國問題上應汲取里根的經驗

弗吉尼亞州米德爾堡

通貨膨脹率已攀升至數十年來最高水平。美國社會躁動不安且分裂嚴重。公眾普遍認為這個國家的黃金時代已經結束，民主資本主義已是強弩之末。美國的國際地位和海外影響力正在衰退。不久前這個國家還恥辱地從其歷史上最漫長的戰爭中撤軍。一個共產主義超級大國似乎正在崛起，並以驚人速度擴充軍備。

威廉·英博登本可以是在描述當下，但他實際刻畫的是1981年羅納德·里根就任總統時的世界。“如果當時給冷戰做個總體計分板，“他説，“在大多數客觀觀察家看來，蘇聯似乎正在獲勝而美國節節敗退。最多算是平局，但過去十年按大多數標準衡量都是蘇聯集團得勢而自由世界失勢的十年。”

他列舉了一系列事實：“里根上任時，蘇聯擁有比我們更強大、更精良的軍隊。“從1970年代初開始，“在發展中世界的全球南方——亞洲、拉丁美洲和非洲的每個大陸，蘇聯支持的共產主義叛亂和革命都在取得勝利。“共產主義"似乎代表着未來浪潮”。

與此同時，美國"正經歷着滯脹的嚴峻考驗。這不僅僅是糟糕的經濟週期問題。越來越多人開始覺得——或許自由市場經濟根本行不通。或許整個體系已經崩潰。“雪上加霜的是，“我們在國防領域嚴重投資不足”，還承受着越南戰爭和水門事件帶來的"士氣低落”。

十年後，蘇聯解體。現年50歲、耶魯培養的歷史學家英博登先生如今執掌德克薩斯大學奧斯汀分校的克萊門茨國家安全中心。他近期出版了《和平締造者》，一部關於里根總統外交政策的歷史著作。當我們在鄉間酒店大堂進行爐邊訪談時（他前來參加一場會議），我向他請教冷戰對當今這個中俄聯手試圖取代西方的不穩定世界有何啓示。

考慮到當前共和黨內部的分歧，這個問題尤為切中要害——該黨重要派系聲稱美國正不可避免地走向衰落，應當從塑造世界事務中抽身。用英博登的話説，里根是最後一位"在外交政策等領域取得明確成功的共和黨兩任總統”，但如今他在黨內已不再受到普遍推崇。“我們沒人指望另一個里根策馬揚鞭來拯救我們，“英博登表示，“但如果要從歷史中汲取經驗，至少該從上回我們似乎做對了重大事件開始。”

英博登指出，里根是首位"設想沒有蘇聯的世界"的冷戰時期總統。他"從根本上否定了許多傳統認知，或那些看似冷戰現實的觀點。其中之一就是認為蘇聯是地緣政治格局中永恆的存在”。

他在蘇聯成立近六十年後上任。“所以這似乎已成定局——國家不會憑空消失，“因博登先生説。但里根擁有"戰略想象力”，拒絕接受當時盛行的觀點，即美國最多隻能"儘可能慢地"輸掉冷戰。

里根並非天真地認為美國總能勝出。他將冷戰視為一場意識形態較量，並提出推動美國原則與利益的新理論。他稱共產主義是"對人類精神的野蠻攻擊”，柏林牆"和其背後的思想一樣醜陋”。他毫不退縮地武裝那些令人不快的共產主義敵人，如阿富汗的聖戰者。

這位第40任總統摒棄了因博登所稱的"為開會而開會"的套路。他"等到感覺擁有美國硬實力支持後，才開始展開外交”。他打造了600艘艦艇的海軍，在歐洲部署潘興II導彈，期望這能增強美國在未來削減核武器外交談判中的籌碼。這招奏效了。1989年他卸任後不久，冷戰對峙和平落幕。

但那又如何？里根已逝，時代不同。中國正在太平洋建設軍事力量，俄羅斯試圖征服烏克蘭並威脅歐洲。習近平與普京三月份在莫斯科會晤時碰杯共飲香檳。

類比由此展開：“第一次冷戰是針對歐亞大陸核武超級大國的全球對峙，“因博登説。當前與中國的競爭亦是如此。“這是軍事較量、經濟博弈、政治角力，甚至意識形態對抗——我認為本質上是理念之戰。“美國的對手再次認為他們擁有更好的世界秩序方案。

與此同時，美國的社會分裂日益加深，如今若發表一篇盛讚里根是位好總統的長篇報道，便會招致特朗普派右翼人士的憤怒來信。日益壯大的左右翼民粹主義聯盟認為美國是一個失敗的國家，應當謙卑地縮減其全球影響力。

這場代理人辯論的焦點是美國對烏克蘭的致命性援助。因博登將其與里根主義掛鈎——即支持共產主義的敵人，並視其為"偉大美國傳統"的一部分：“若你為自由而戰，我們必鼎力相助”，且"你們的勝利對我們更有利”。

部分共和黨人主張美國應停止向基輔輸送武器，轉而聚焦中國，尤其是台海威脅。而里根則將冷戰視為全球博弈，因博登認為當前局勢如出一轍。

自稱"對華鷹派"的因博登指出，美國不能只盯着北京而"忽視世界其他地區，因為中國正在全球佈局。你無法將各個區域完全割裂”。

“如果我們要求亞洲盟友在對華採取更強硬立場時與我們堅定站在一起，他們對我們的信任、承諾乃至我們的信譽，很大程度上將取決於他們如何看待我們在世界其他地區的行動。他們會看到我們臨陣脱逃拋棄烏克蘭嗎？“若美國在"歐洲後院留下烏克蘭戰敗這個潰爛的傷口”，歐洲還會協助美國製衡中國嗎？

另一種論調認為美國應停止援烏，專注解決國內文化痼疾——這是個偽命題。因博登指出，里根的保守派批評者往往低估了這位總統作為托克維爾式社會保守主義者的程度。他那支著名的連任廣告《美國之晨》中就有這樣的畫面：“今天下午將有6500對青年男女喜結連理”。

英博登先生表示，里根將文化復興視為恢復美國作為建立在"家庭、社區、信仰等永恆價值觀"之上的自由社會在世界地位的關鍵。

左右兩派都有人認為美國本質上並不比其對手優越。“里根斷然拒絕冷戰中的道德相對論，“英博登説，“這讓他深感厭惡。“1983年"邪惡帝國"演講中，里根承認美國自身存在"邪惡遺產”，即奴隸制和種族主義。但他強調：“這片土地的榮光在於它能夠超越我們過去的道德罪惡。”

這些理念幫助里根以壓倒性優勢連任，並在1988年助力老布什當選。對於志在2024年入主白宮的共和黨人，如何運用這些制勝主題？英博登輕嘆道：“我對此思考良久，首先要對我們面臨的挑戰進行誠實的全面評估。”

英博登指出，里根對美國的樂觀主義並不妨礙他承認"我們現在面臨一些大問題"且"這些問題不易克服”。他經常"提醒美國人民回顧歷史”——1979年並非國家首次面臨嚴峻形勢。以里根1984年諾曼底登陸40週年演講為例：美國從兩次世界大戰中吸取了"慘痛教訓”，“與其在自由喪失後才倉促應對，不如未雨綢繆維護和平”。

關於烏克蘭問題，民調顯示約40%共和黨人認為美國介入"過度”。特朗普聲稱能在"24小時內"結束戰爭，但未具體説明。德桑蒂斯今春曾稱不應捲入"領土爭端”，後又改口。英博登認為存在基於美國國家利益支持烏克蘭的論述空間，指出拜登總統"從未就烏克蘭問題發表過令人印象深刻的演講”，這造成了話語真空。

更廣泛地説，或許選民會青睞像里根這樣的"信念型政治家”。“他清楚自己正要求美國人民支持他，並加入這場相當激進的新方向變革——無論是經濟政策、國防政策還是冷戰新戰略，“因博登先生指出，“他明白不能指望民眾盲目跟隨——必須向他們解釋自己的目標，剖析問題癥結，並爭取或歡迎他們的支持。他將自治政府中這種教育與説服的職責看得極為重要。”

里根就"自由社會的優越性、共產主義的非法性"構建了"一套持久而精密的論述體系”，即便在1982年經濟衰退期間支持率下滑時仍堅持這一立場。後來他通過與戈爾巴喬夫合作，承擔了"來自右翼陣營的真實政治風險”。“如果你的政策行之有效，並能向美國人民闡明這一點，政治支持自然會隨之而來。”

當今挑戰與冷戰時期存在差異。因博登指出，美國"與中國的經濟相互依存度"遠高於當年與蘇聯的關係。他擔憂中國共產黨從里根的國防建設中"汲取了經驗”，不僅注重軍力規模，更聚焦於構建非對稱優勢的武器系統——例如旨在將美國航母逼出太平洋的遠程導彈庫。

但里根深知威權社會存在固有弱點，其脆弱性遠超表面所見。“我從未見過習近平，“因博登説，“但我推測當他夜闌人靜時，首要憂慮未必是美國。而是他的人民：‘如何確保他們不會背叛我？’”

美國在經歷了數十年的忽視後，如今在重建軍事威懾力量方面"亟需奮起直追”。但迄今為止，政治意願仍未見端倪。不過若華盛頓開始認真對待這項任務，北京的統治者們或許會像里根評價蘇聯那樣發現：當只有自己在進行軍備競賽時，他們更喜歡這種狀態。

或許冷戰最重要的啓示在於：當前局勢絕非必然。“我並非盲目樂觀，“因博登先生表示。但"將思維禁錮在現有趨勢將持續的假設中是錯誤的”，不要認為"地緣政治和國家安全趨勢是線性發展的”，也不要以為中國"永遠會是經濟引擎”。

因博登指出，他那些在柏林牆倒塌後許久才出生的學生們，容易誤以為這場較量的和平結局是註定的。“現在誰都能回頭看到蘇聯這個’腐朽的巨人’"，覺得美國勝利是必然的。但在1981年時局勢並非如此。因博登表示，他的著作旨在捕捉冷戰時期的"根本不確定性”。

“這背後隱含着一個關於歷史偶然性與領導力重要性的論點——總統的決策至關重要。“他們"擁有選擇權，可以走這條路或那條路。而世界的命運可能就取決於此。”

奧德爾女士是《華爾街日報》編委會成員，2022年羅伯特·諾瓦克研究員。

照片：肯·法林刊登於2023年5月20日印刷版，標題為《特朗普式右翼的里根教訓》。