這五位債務上限談判代表僅剩數日達成協議 - 《華爾街日報》

拜登總統和眾議院議長凱文·麥卡錫表示，他們將把直接參與談判的人員從大約十幾人縮減至僅五人。圖片來源：EVELYN HOCKSTEIN/REUTERS華盛頓——距離美國可能耗盡資金無法支付所有賬單還有不到兩週時間，眾議院共和黨人和白宮將希望寄託在一小羣談判代表身上，以期達成提高國家債務上限的協議。

在最近一次橢圓形辦公室會議後，拜登總統和眾議院議長凱文·麥卡錫（加州共和黨人）表示，他們將把直接參與談判的人員從大約十幾人縮減至僅五名最受信任的顧問。談判的重點包括限制支出、撤銷未使用的 Covid-19 援助、簡化能源項目許可程序以及改變某些福利計劃的工作要求。

麥卡錫的團隊包括眾議員加勒特·格雷夫斯（路易斯安那州共和黨人）和麥卡錫的助手丹·邁耶。白宮團隊包括高級官員莎蘭達·楊、史蒂夫·裏凱蒂和路易莎·特雷爾。拜登的核心談判團隊規模保持不變——始終由三人組成。但人員構成有所變化，納入了更多高級助手。

拜登正在海外參加日本七國集團會議，但他已與談判代表進行了溝通，白宮還發布了一次視頻通話的照片。

認識五位爭分奪秒敲定債務上限協議的談判代表：

眾議員加勒特·格雷夫斯於2014年首次當選，代表路易斯安那州南部一個穩固的共和黨選區。圖片來源：瓦萊麗·普萊申為《華爾街日報》拍攝### 加勒特·格雷夫斯

格雷夫斯是來自路易斯安那州的共和黨眾議員。他在眾議院共和黨團中不擔任任何委員會主席或選舉領導職務，但在今年1月加州共和黨人麥卡錫漫長艱難的議長爭奪戰期間，他成為了麥卡錫的密友。

麥卡錫將格雷夫斯納入領導團隊，並委派他繼續調和共和黨會議中相互對立的意識形態派系——這些派系被眾議院共和黨人戲稱為"五大家族"，借用了黑幫電影的調侃説法。

前民主黨多數黨領袖、馬里蘭州眾議員斯坦尼·霍耶表示，他尊重格雷夫斯，並對其參與談判感到放心。

“我認為他非常負責任，非常冷靜理智，“霍耶説。

格雷夫斯2014年首次當選，代表路易斯安那州南部一個共和黨穩贏的選區。在成為國會議員前，他作為國會工作人員在政策制定的基層耕耘了十餘年。2008年，時任路易斯安那州共和黨州長鮑比·金達爾任命他領導該州海岸保護與修復管理局。在此職位上，格雷夫斯磨練了交易撮合能力，在2010年"深水地平線"漏油事故後，他作為路易斯安那州的首席受託代表與英國石油公司進行賠償談判。

眾議院議長凱文·麥卡錫與他的幕僚長丹·邁耶。圖片來源：蘇珊·沃爾什/美聯社### 丹·邁耶

邁耶擔任麥卡錫的幕僚長已有四年。5月12日，麥卡錫宣佈邁耶計劃退休，但表示他將留任至六月初。麥卡錫表示很高興未來幾周能繼續受益於邁耶的"明智指導”。

邁耶1979年開始在國會山為明尼蘇達州共和黨參議員魯迪·博斯維茨工作。他是首位擔任過兩任議長幕僚長的人——此前曾擔任喬治亞州共和黨籍前議長紐特·金裏奇的幕僚長。邁耶還在喬治·W·布什政府擔任過立法事務總統助理。

莎蘭達·楊擔任眾議院撥款委員會民主黨高級幕僚超過十年。圖片來源：萊婭·米利斯/路透社### 莎蘭達·楊

這位白宮行政管理和預算辦公室主任與國會山關係密切。十多年來，她作為眾議院撥款委員會民主黨高級幕僚，與兩黨議員建立了良好關係，並處理了國會山長期存在的預算危機。

和格雷夫斯一樣，楊來自路易斯安那州。

據白宮助手們表示，她對深奧撥款程序的深刻了解以及在國會山的信譽，使其成為談判團隊的當然人選。

“這裏每個人都認識她並非常尊重她。她完全清楚民主黨人的立場，“麥卡錫週四對記者談到楊時説。

楊在本月早些時候的白宮簡報會上展示了她直截了當的作風，當時她呼籲共和黨人批准不附帶支出削減的債務上限法案。

“我大概五分鐘就能幫他們寫好法案，“她説，“這很簡單。”

史蒂夫·裏凱蒂在2021年國會通過的約1萬億美元基礎設施一攬子計劃談判中發揮了核心作用，該計劃獲得了一些共和黨人的支持。圖片來源：邁克爾·雷諾茲/彭博新聞### 史蒂夫·裏凱蒂

裏凱蒂是總統最親密的顧問之一，屬於被稱為"五重奏"的五位白宮核心助手圈子。他定期與總統交談，在為拜登工作多年後贏得了總統的信任。

拜登經常讓裏凱蒂與共和黨人接觸，他在2021年國會通過的約1萬億美元基礎設施一攬子計劃談判中發揮了核心作用，該計劃獲得了一些共和黨人的支持。

裏凱蒂在奧巴馬政府期間擔任拜登的高級助手，當時拜登是副總統。在此之前，他在克林頓白宮擔任立法事務工作人員，後來成為副幕僚長。之後他與弟弟傑夫·裏凱蒂共同創立了一家遊説公司。他還是拜登2020年總統競選活動的主席。

裏凱蒂數十年來一直在國會山建立人脈關係。上世紀90年代初，他曾擔任民主黨參議員競選委員會的執行主任。

路易莎·特雷爾在之前白宮與國會的談判中發揮了核心作用。圖片來源：斯特凡尼·雷諾茲/彭博新聞### 路易莎·特雷爾

特雷爾是白宮立法事務主任。自拜登總統任期開始以來，她一直擔任這一職務，負責監督政府與國會山的互動。

她在白宮之前與國會的談判中發揮了核心作用，包括基礎設施立法和去年通過的氣候、醫療和税收一攬子計劃。

特雷爾與拜登有着長期的合作關係。她在拜登擔任參議員的七年裏為他工作，既在司法委員會工作，也在他的參議院辦公室工作。後來，她成為拜登基金會（Biden Foundation）的執行主任，該基金會是拜登現已解散的非營利組織。

她曾擔任新澤西州民主黨參議員科裏·布克（Cory Booker）的幕僚長；曾任聯邦通信委員會（Federal Communications Commission）前主席湯姆·惠勒（Tom Wheeler）的顧問；並在奧巴馬政府期間擔任白宮立法事務工作人員。

她還在Facebook和雅虎工作，專注於公共政策問題，並擔任麥肯錫的副總法律顧問和公共事務主管。

西沃恩·休斯對本文亦有貢獻。

聯繫安德魯·雷斯圖西亞，郵箱：[email protected]；聯繫林賽·懷斯，郵箱：[email protected]

刊登於2023年5月20日印刷版，標題為《關鍵顧問受命敲定協議》。