阿肯色州尋求終止學校廢除種族隔離協議 - 《華爾街日報》

隨着阿肯色州準備推出全美最龐大的學券計劃之一，該州總檢察長正試圖終止長達數十年的反種族隔離法律和解方案，認為這些協議已過時，且與支持擇校權的州政策相沖突。

這項學券計劃激化了一場複雜的法律鬥爭——在1950年代曾需要聯邦軍隊強制實施學校一體化的阿肯色州，如何協調現代教育選擇權與保障教育平等的法律協議。

儘管遭到部分學區反對，過去十年間阿肯色州仍通過多項措施擴大擇校政策，最終由共和黨州長薩拉·赫卡比·桑德斯於今年3月簽署包含學券制度的教育改革法案。該制度將允許學生使用公立學校資金支付經批准的私立教育或家庭教育開支，金額最高可達州公立教育人均經費的90%。

阿肯色州總檢察長蒂姆·格里芬已提交動議，要求終止要求學區維持學校反種族隔離的舊版同意令。圖片來源：Danny Johnston/Associated Press阿肯色州西南邊境的部分學區是少數曾申請豁免擇校令的地區，他們擔心學生流失會損害當地學校並破壞數十年的一體化努力。這些學區援引了仍具效力的歷史法律令，要求其保持學校的非歧視性和種族融合。

3月，阿肯色州總檢察長蒂姆·格里芬向法院提交了一系列動議，要求終止多年前頒佈的法令並解除對學區的司法監督。他表示，對於那些多年來未被指控存在歧視行為的學區，是時候結束無限期的監督了。

“學區可能希望利用同意法令作為抵制他們不喜歡的州教育政策的盾牌，”共和黨人格里芬在一份動議中寫道。“但除非州政府正在積極違反憲法，否則它有權制定規則；聯邦法院則無權。”

在一封電子郵件聲明中，格里芬表示，“擇校政策只是讓家長有能力選擇最適合孩子需求的學校。這不是種族隔離。”

一些學區已經在法庭上對格里芬進行了反擊，稱總檢察長沒有正當理由干預這些案件。

卡姆登-費爾維尤學區在本月的一份文件中表示，其法令不能僅僅因為“與州政府無限制擇校的目標相沖突，因此不再方便維持”而被終止。

南卡羅來納大學教育法律與政策教授德里克·布萊克表示，在最高法院1954年具有里程碑意義的布朗訴教育委員會案裁決宣佈種族隔離學校違憲後，阿肯色州等地的數千個學區都提交了類似的同意法令。

他説，許多法令已經實施了20年或更長時間，現在大多數要麼自行終止，要麼因為學區達到了合規水平，不再需要進一步監督。

司法部長針對適用於四個學區的歷史性法令採取了行動。其中最早的法令可追溯至1971年，涉及埃爾多拉多學區，旨在解決該學區實質上按種族劃分運營獨立學校系統且未能妥善整合的指控。和解協議要求在必要時重新劃分學區及調整校車路線，以避免學生羣體出現"象徵性融合"。

阿肯色州州長薩拉·赫卡比·桑德斯於三月簽署了包含教育券制度在內的教育改革法案。圖片來源：安德魯·德米洛/美聯社與其他學區相關的法令要求消除學校在社團活動、先修課程及其他升學就業機會分配中的歧視。其中一項法令至今仍禁止學生轉學區內學校，若該轉學會加劇任一學區的種族隔離狀況。

代表這些學區的小石城律師惠特尼·摩爾表示，州政府尚未採取措施應對教育選擇政策下可能出現的學校重新隔離問題。

摩爾稱，部分學區正在抵制終止法令的動議，“因為他們認為廢除種族隔離法令對於消除殘餘隔離現象仍屬必要”。

“不參與無限制的擇校計劃對履行廢除種族隔離義務至關重要，“她表示，“這些學區同時認為，根據憲法規定，阿肯色州南部的學生有權進入廢除種族隔離的學校就讀。”

2021年聯邦上訴法院的一項裁決使多個學區成為輸家，該裁決稱，不能為了明確豁免這些學區不受該州早期教育選擇計劃的影響，而在今天修改過去的廢除種族隔離法令。美國第八巡迴上訴法院以2比1的裁決結果表示，沒有確鑿證據表明阿肯色州允許跨學區轉學的政策存在歷史遺留的歧視問題。

此後這些學區一直參與該計劃。埃爾多拉多學區仍持反對態度，依據的是另一法院的裁決，即該州早期的擇校政策將對該學區產生"隔離影響”，違反其法律承諾。

阿肯色州總檢察長在當前的法律策略中嚴重依賴第八巡迴法院的裁決。

在給《華爾街日報》的書面評論中，格里芬還表示，該州的擇校努力，如民權時代小石城中央高中的種族融合，有着相似的意圖。

“小石城中央高中的融合是為了平等對待孩子們，“他説。“該州此處的動議也是為了平等對待孩子們。”

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