《華爾街日報》:北京以國家安全為由禁止美光向中國大型企業供貨
Lingling Wei
美光科技表示正在評估中國決定並研判後續措施。圖片來源:沈來驄/彭博新聞社中國禁止國內關鍵信息基礎設施運營商採購美光科技產品,稱其產品存在重大國家安全風險。此舉為一項調查畫上句號,該調查凸顯出北京與華盛頓之間緊張的關係。
中國國家互聯網信息辦公室週日表示,對美光產品的審查發現"存在較嚴重網絡安全問題隱患",會影響國家安全,並警告中國關鍵信息基礎設施運營商——如電信公司和國有銀行——不要購買該公司產品。
美光表示:“我們正在評估結論並研判後續措施,期待繼續與中國相關部門進行討論。”
中國宣佈這項禁令的兩個月前,北京方面宣佈對美光進口產品啓動調查,美光是美國最大的存儲芯片製造商,此舉似乎是一種政治姿態,旨在回擊華盛頓方面去年年底實施的全面禁令,該禁令禁止向中國出售先進芯片製造技術。
中國官員認為,某些美國公司遊説拜登政府實施了這項禁令。對美光的調查表明,北京方面將美光作為特定目標。與此同時,中國已普遍加大對外資企業的施壓,以加強其經濟免受外國影響。
美國商務部在週日深夜的一份聲明中表示:“我們堅決反對毫無事實依據的限制措施。” “這一行動,連同近期對其他美國企業的突擊搜查和針對性打壓,與(中國)宣稱的開放市場、致力於透明監管框架的承諾不符。”聲明還稱,商務部將直接與中國當局交涉,詳細闡明美方立場,並將與主要盟友及夥伴合作,應對其所謂中國行為導致的內存芯片市場扭曲。
儘管美光禁令僅適用於中國大型企業,但影響可能更為廣泛。
“其他國內客户可能也會將此視為停止採購甚至替換其產品的政治信號,”偉凱律師事務所駐北京律師萊斯特·羅斯表示,他為在華美國企業提供諮詢。
美光審查是網信辦首次對外國企業開展的調查,該機構直接向習近平總書記領導的中央網絡安全和信息化委員會彙報。相比之下,過去中國對外企的監管行動主要由市場監管部門就價格與競爭問題展開。
此次對美光的行動緊隨北京譴責拜登總統與六位民主國家領導人聯合聲明之後,該聲明承諾將採取措施阻止敏感技術流向中國,並保護各國免受其所謂北京脅迫手段的影響。中國外交部指責七國集團鼓吹缺乏國際公信力的“西方規則”。
與此同時,北京和華盛頓正試圖重啓對話以防止雙邊關係進一步惡化。自今年2月美國擊落所謂中國間諜氣球後,高層會晤幾乎完全凍結。
中國商務部部長王文濤預計將很快赴美與貿易部長們會晤。圖片來源:FLORENCE LO/REUTERS北京計劃近期派遣商務部部長王文濤赴底特律參加亞太經合組織貿易部長會議。但據知情中國官員透露,鑑於雙邊緊張局勢升級,高層仍在考慮是否安排王文濤前往華盛頓會見美國對口官員。
“此類雙邊會晤必須在相互尊重的基礎上進行,“其中一位官員表示。
拜登週日於日本舉行的七國集團峯會閉幕記者會上表示,美國希望與中國開通更多溝通渠道。“後來那個載有兩節車廂大小間諜設備的可笑氣球飛越美國領空被擊落,雙方對話態勢徹底改變,“拜登説,“我認為很快就能看到關係解凍跡象。”
中國一直在尋求反制美國加強對華企業制裁的手段。隨着中美科技戰加劇,中方已暫緩批准涉及英特爾等美企的併購交易。
但中國官員也謹慎避免出手過重,以免進一步限制中國企業獲取西方先進技術。
據曾與中國政府磋商的分析師和西方企業高管表示,美光對北京而言是個容易針對的目標,因為中國企業可以輕鬆將其產品替換為三星、SK海力士等競爭對手的產品。
研究公司龍洲經訊數據顯示,美光僅有約10%的營收來自中國。
在週日的聲明中,中國網絡安全審查辦公室表示,只要遵守中國法律法規,中國歡迎各國企業提供產品和服務。
——Asa Fitch對本文亦有貢獻。
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本文發表於2023年5月22日印刷版,標題為《北京限制美光銷售》。