蘇丹局勢如何?《華爾街日報》解析衝突與戰事
Nicholas Bariyo and Gabriele Steinhauser
四月中旬,蘇丹首都喀土穆硝煙瀰漫,敵對武裝力量爆發衝突。圖片來源:Marwan Ali/Associated Press蘇丹兩位最高將領間的權力鬥爭於4月15日升級為武裝衝突,該國軍方與國家支持的準軍事組織"快速支援部隊"兵戎相見。軍方出動戰鬥機空襲快速支援部隊據點(許多位於人口稠密區),雙方在街頭展開槍炮交火。超過25萬蘇丹人逃離家園,數百萬人被困在首都喀土穆等地,食物與飲用水供給持續減少。
蘇丹為何爆發衝突?
軍方指揮官阿卜杜勒·法塔赫·布爾漢中將與快速支援部隊領導人穆罕默德·哈姆丹·達加洛中將於2019年聯手推翻蘇丹長期獨裁者奧馬爾·巴希爾,此前該國已持續數月民眾抗議。兩年後,他們又顛覆了本應帶領國家走向民主選舉的文職過渡政府。
隨着聯合國、美國等近期施壓要求軍方還政於民,兩位將領開始爭奪對蘇丹武裝力量及涉及農業、銀行、採礦等領域的軍隊企業的最終控制權——這些資產由軍方、快速支援部隊及達加洛家族掌控。
2019年蘇丹獨裁者被推翻後,阿卜杜勒·法塔赫·布爾漢中將向支持者致意。圖片來源:Ashraf Shazly/法新社/蓋蒂圖片社### 兩位將軍是誰?
布爾漢是蘇丹軍隊指揮官,也是2021年政變後的實際國家元首。他畢業於蘇丹軍事學院,並在埃及接受過進一步的軍事訓練,隨後在巴希爾統治下的武裝部隊中逐步晉升。
達加洛更為人熟知的是他的綽號“赫梅蒂”,他在蘇丹貧困的達爾富爾地區長大。曾是一名駱駝商人的他加入並很快成為臭名昭著的“金戈威德”民兵組織的領導人。在領導“金戈威德”對當地叛亂進行殘酷鎮壓後,他利用與巴希爾的關係,將自己的民兵組織發展成一支國家支持的私人軍隊,據一些估計,這支軍隊有多達7萬名戰士。
達加洛被認為是蘇丹最富有的人之一,這得益於他的一系列業務,包括金礦開採以及將快速支援部隊(RSF)僱傭到其他地區衝突中作戰,如也門和利比亞。
2023年2月,穆罕默德·哈姆丹·達加洛中將在蘇丹喀土穆的總部向媒體發表講話。圖片來源:Mohamed Nureldin Abdallah/路透社### 自戰鬥開始以來有多少人死亡?
蘇丹衞生部數據顯示,自4月15日以來,喀土穆已有至少705人遇難,5287人受傷。聯合國估計,在動盪的達爾富爾地區另有450人死亡。人權組織稱,與快速支援部隊有關聯的阿拉伯民兵組織將矛頭對準了境內流離失所者營地,以及倉庫、市場和民宅。
由於多家醫院停擺、親屬難以尋回遇難者遺體,準確統計死亡人數面臨挑戰。許多地區的糖尿病、高血壓等慢性病常規藥物已斷供,食品、飲用水和救生醫療的短缺也奪走了許多生命。
危機影響幾何?
這場衝突粉碎了蘇丹民主轉型的希望。早在2019年巴希爾政權被推翻前,成千上萬蘇丹民眾就通過定期街頭抗議表達這一訴求。
除了直接的生命損失,在這個全球最貧困國家之一,衝突還摧毀了包括醫療系統、機場、橋樑和道路在內的基礎設施。戰事爆發前,蘇丹4500多萬人口中約三分之一因地區衝突和長期經濟危機而處於飢餓狀態。
包括提供食品和醫療援助在內的大多數人道主義機構,都因持續暴力被迫中止服務。衝突已導致110多萬人流離失所,其中約25萬人逃往乍得、南蘇丹等鄰國——這些國家自身也正面臨人道主義和安全危機。人們還擔憂蘇丹動盪會波及整個地區。
還有哪些國家對蘇丹感興趣?
蘇丹地處中東與撒哈拉以南非洲的十字路口。俄羅斯、阿聯酋和土耳其等國覬覦蘇丹紅海沿岸的港口和海軍基地,以獲取全球最繁忙航運通道之一的通行權。蘇丹北鄰埃及希望喀土穆支持其阻止尼羅河更南端修建水壩的計劃,開羅擔心該水壩將切斷約1億埃及人的淡水供應並重創其農業。
阿聯酋和沙特已向蘇丹投資數十億美元,包括收購尼羅河灌溉的農田。美國則擔憂俄羅斯在蘇丹的影響力,尤其是由俄總統普京盟友普里戈任控制的企業進行的利潤豐厚的金礦開採活動。
據《華爾街日報》4月報道,普里戈任的瓦格納集團曾向達加洛領導的快速支援部隊提供重型武器,但一位接近該將軍的人士表示他當時拒絕了提議。
與此同時,達加洛的對手布爾漢獲得了鄰國埃及的支持,《華爾街日報》亦對此進行了報道。
四月中旬,人們逃離蘇丹首都的衝突現場。圖片來源:El Tayeb Siddig/REUTERS### 美國人是否受到戰鬥影響?
美國官員估計,約16,000名美國公民(其中許多為雙重國籍者)目前身處蘇丹。
戰鬥爆發一週後,美軍僅撤離了不足100名美國大使館人員、海軍陸戰隊警衞及盟國外交官離開喀土穆。此後,美國政府協助組織車隊前往蘇丹紅海沿岸城市蘇丹港——該地區基本未受戰火波及,撤離人員可從此處乘渡輪前往沙特阿拉伯。國務院表示,在衝突爆發最初幾周內,已協助包括美國公民、其直系親屬及美國盟國公民在內的1,000餘人離境。
目前是否實行停火?
5月22日,由沙特和美國斡旋的第七次停火協議本應生效,但當地居民稱衝突仍在持續,軍方動用空襲打擊快速支援部隊在喀土穆及毗鄰城市恩圖曼的據點。此前雙方六次宣佈的停火協議均幾乎立即破裂。
聯合國蘇丹問題特使福爾克·佩爾特斯向安理會表示,儘管停火聲明不斷,衝突未見緩和跡象。
在喀土穆以外,蘇丹達爾富爾地區、青尼羅河地區以及南、西科爾多凡地區也爆發衝突。據聯合國報告,西達爾富爾地區暴力最為嚴重,迫使數千人逃離首府朱奈納市,其中多數湧入鄰國乍得。人權官員稱,暴力事件已使該地區沿種族界線分裂,全副武裝的阿拉伯民兵組織與自認非洲裔的社區形成對立。
最近的暴力衝突讓人回想起2000年代初,當時巴希爾政府在軍隊和金戈威德的幫助下,暴力鎮壓了達爾富爾非洲社區的叛亂。
本文可能會定期更新。
——戈登·盧博爾德、薇薇安·薩拉馬和本·凱斯林對本文亦有貢獻。
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