希臘如何重振雄風——《華爾街日報》
The Editorial Board
5月21日,希臘總理、新民主黨保守派領導人基里亞科斯·米佐塔基斯在雅典黨部向支持者致意,此前希臘大選初步結果公佈。圖片來源:Panayotis Tzamaros/Zuma Press上週末的平靜表明,希臘大選未在歐洲引發恐慌。這與八年前愛琴海畔的投票在柏林、巴黎和布魯塞爾掀起軒然大波形成鮮明對比。儘管傳統觀念不願承認,但差異根源在於供給側經濟政策。
總理基里亞科斯·米佐塔基斯領導的中右翼新民主黨得票率較2019年微升至近41%。而由前總理阿萊克斯·齊普拉斯領導的極左翼政黨激進左翼聯盟支持率下降約11個百分點至20%。複雜的比例代表制使米佐塔基斯雖以數十年來最大優勢勝出卻未能贏得議會多數席位,因此他計劃於六月重新選舉以獲取多數優勢。
選民將希臘近四年經濟復甦歸功於米佐塔基斯執政。經濟規模已恢復至2010年危機爆發初期水平,失業率大幅下降。這形成政治免疫,使新民主黨對手試圖利用的腐敗醜聞未能奏效。無論選民如何看待這些指控,他們最終選擇在經濟議題上更信任米佐塔基斯。
希臘是2010年歐元區主權債務危機的震中。隨後在2010年和2012年,歐洲各國政府、歐洲央行和國際貨幣基金組織提供了兩輪救助。這些救助附帶嚴苛條件,包括大幅增税、雅典政府幾乎未實施的支出削減以及其基本忽視的經濟放松管制。最終導致經濟萎縮約25%。
這場災難在2015年齊普拉斯當選時達到頂峯。他向選民承諾爭取更優惠的條款,卻引發了需要第三次救助的新危機。期間歐美知名學者主張希臘應退出歐元區,通過恢復德拉克馬貨幣貶值重振經濟,同時維持政府開支。但希臘民眾支持歐元,正是因為其終結了歷史上多次貨幣貶值的惡性循環。
2019年米佐塔基斯上任後轉變策略,推行鼓勵私人投資的改革:將企業所得税最高税率從29%降至22%;雖個人所得税44%的頂格標準在歐洲偏高,但資本利得税(15%)和股息税(5%)處於低位以刺激投資;包含定額繳款機制的養老金改革將緩解財政負擔。
經濟增長、税制優化與支出控制使希臘提前償還IMF貸款,並有望13年來首獲投資級信用評級。儘管擔憂減税過度或擠壓"投資"(指公共工程及教育等政府服務)資金,但米佐塔基斯堅持發展私營經濟的方向正確——選民用選票表達了認同。
一個苦苦掙扎的經濟體通過忽視凱恩斯主義的處方,專注於供給側而實現逆轉?想象一下。而一個右翼政黨通過提供經濟機會而非在支出上模仿左翼而大獲全勝?也想象一下。