波蘭加強防禦以應對俄羅斯威脅 - 《華爾街日報》
Jillian Kay Melchior
華沙
俄羅斯入侵烏克蘭使波蘭更加脆弱。該國北部和東部約730英里的邊境線大部分與烏克蘭、白俄羅斯(莫斯科的附庸國)或俄羅斯本土(加里寧格勒飛地)接壤。華沙已大幅增加國防開支以強化軍力。
但波蘭領導人擔憂北約能否勝任防禦任務。“我們需要針對這一挑戰調整安全政策,“波蘭議會下院外交事務委員會主席拉多斯瓦夫·福蓋爾談及北約時表示。他和同僚對西歐軍事疲軟及美國的持久力表示憂慮。
自1994年起,亞歷山大·盧卡申科統治着白俄羅斯,但2020年舞弊總統選舉後爆發了示威活動。盧卡申科需要普京幫助鎮壓抗議,而俄羅斯總統從未讓他忘記這份人情。盧卡申科如同與致命暗流搏鬥的泳者,雖奮力划水,但福蓋爾質疑"他是否已跨過不歸點”。
今年4月,普京宣稱俄白一體化28項計劃已完成74%,“我們必將毫不鬆懈持續推進”。他列舉兩國在能源電力、文化事務、經濟、安全與防務領域的合作成果。
最後一項令波蘭尤為警覺。本月俄白簽署協議,將在白俄羅斯部署戰術核武器。上月白俄國防部宣佈其部隊已完成戰術核武操作訓練。普京已向白俄轉移S-400防空系統和伊斯坎德爾短程導彈系統,並以訓練為名駐軍數千。盧卡申科雖未派兵烏克蘭,但2022年2月俄軍坦克曾從白俄境內進逼基輔,俄方導彈亦多次從白俄領土襲擊烏克蘭。
隨着克里姆林宮在烏克蘭和白俄羅斯向西擴張,波蘭正致力於加強威懾與防禦能力。去年該國立法者通過法案,規定國防開支至少佔國內生產總值的3%。今年軍費支出將接近4%,約達980億茲羅提(逾230億美元),另從單獨的武裝部隊支持基金中追加約110億美元。波蘭已從美國、英國和韓國採購了價值數百億美元的軍事裝備。
與西歐國家形成鮮明對比的是波蘭的防禦強化舉措。根據北約最新評估,德國和法國等國家去年均未達到國防開支佔GDP至少2%的聯盟基準。《大眾機械》防務記者凱爾·溝上預測,到2030年波蘭將擁有"超過英國、德國、法國、荷蘭、比利時和意大利坦克數量的總和”。眾議院外交事務委員會副主席瓦迪斯瓦夫·特奧菲爾·巴爾託謝夫斯基表示,波蘭希望購買更多德國豹式坦克,但柏林方面無法在2027年前交付:“他們缺乏工業產能。”
除非確信軍費將持續增長,否則歐洲防務企業不會擴大生產。當前的投資承諾可能成為明智之選。“如果失去烏克蘭——這完全超出我的想象——你能想象當俄軍進駐白俄羅斯的佈列斯特和烏克蘭的利沃夫時,我們的投資會怎樣嗎?“波蘭最高級別軍官拉伊蒙德·T·安傑伊恰克上將五月在華沙的外交政策與防務會議上表示。(白俄羅斯的佈列斯特和烏克蘭的利沃夫均鄰近波蘭邊境。)
華沙對美國在該地區的長期承諾感到不安。巴託謝夫斯基先生批評西歐的態度:“我們不必花錢,因為(美國)會保護我們……想象一下,如果德桑蒂斯總統上台後説:‘不,我不會。’”
前國防部長、現任波蘭參議院外交與歐盟事務委員會主席博格丹·克利奇表示,儘管烏克蘭在美國得到兩黨支持,“但一切取決於總統是誰”。他擔心特朗普再次執政會破壞北約的政治和軍事團結。
巴託謝夫斯基指出,拜登政府“從阿富汗可恥地撤軍”讓普京相信,他可以入侵烏克蘭而不會面臨嚴重後果。如果美國未能支持烏克蘭,中國可能會認為美國也不會保衞台灣。“美國通過在歐洲展示實力,有助於其在太平洋的利益,”他説。
“如果美國希望歐洲在與中國對抗時保持團結,我們就不能容忍自家後院存在威脅,”福吉爾先生説。烏克蘭戰爭是遏制、擊敗俄羅斯的“絕佳機會,只需花費我們國防預算的極小部分,且無需美國地面部隊參與。”簡而言之,這對美國來説是“一筆劃算的交易”,而對波蘭來説則是當務之急。
梅爾基奧爾女士是《華爾街日報》駐倫敦編委會成員。
波蘭軍隊參加3月29日在拉脱維亞舉行的訓練演習。照片:toms kalnins/Shutterstock刊登於2023年5月31日印刷版,標題為《波蘭加強防禦俄羅斯》。