烏克蘭與盟國計劃舉行排除俄羅斯的和平峯會 - 《華爾街日報》
Bojan Pancevski, Laurence Norman and James Marson
烏克蘭基輔——據烏克蘭總統高級顧問及歐洲外交官透露,烏克蘭及其盟國正籌劃召開一場排除俄羅斯參與的全球領導人峯會,旨在為基輔提出的結束戰爭條件爭取國際支持。
儘管該會議計劃尚處初步階段,但已獲得包括法國總統馬克龍在內的歐洲領導人強力支持,他們正遊説那些支持俄羅斯或對戰爭持中立立場的國家參會。
“我們需要一個真正渴望和平的負責任文明世界的統一方案,“烏克蘭總統澤連斯基的幕僚長安德烈·葉爾馬克表示。他告訴《華爾街日報》,只要俄軍仍駐留烏克蘭境內,就不可能進行直接談判,並強調烏克蘭不會在領土完整問題上妥協。
本月,身着西裝的法國總統馬克龍在巴黎愛麗捨宮迎接烏克蘭總統澤連斯基。圖片來源:路德維克·馬林/法新社/蓋蒂圖片社歐洲官員表示,他們正與基輔合作修改烏克蘭的十點和平計劃,使其更易被印度、巴西、沙特和中國等全球大國接受。
澤連斯基的首席顧問葉爾馬克強調:“沒有包括全球南方國家領導人在內的國際社會參與,這一進程無法推進。”
基輔近幾個月來積極努力與中國、巴西、印度等國家接觸。烏克蘭總統辦公室主任葉爾馬克表示,烏方願與所有國家對話並聽取意見,包括本月到訪的中國和巴西代表。
澤連斯基的十點和平方案要求恢復烏克蘭對其領土的控制、交換戰俘及追究戰爭罪行。該方案還提出解決核安全問題(稱俄軍佔領核電站危及核安全)和糧食安全問題(通過保護受俄烏戰爭影響的糧食出口)。
會議擬邀請美國總統拜登等北約高層出席,西方外交官希望會議能在7月11日北約維爾紐斯峯會前夕舉行。此次立陶宛峯會將重點討論對烏軍事援助及烏克蘭與北約的未來關係。
歐洲外交官透露,澤連斯基年初曾請馬克龍協助其與中國領導人習近平等國際政要溝通,後續逐漸發展為召開國際會議的構想。據悉法國提議在巴黎主辦,丹麥與瑞典也表達了主辦意願。
目前尚未確定最終參會名單,但近期歐盟官員已密集訪問世界主要大國首都,試圖爭取巴西、印度、中國等非西方國家參與。
身着綠色服裝的烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基上週在日本參加了七國集團峯會,與各國領導人會晤。圖片來源:蘇珊·沃爾什/美聯社一位參與討論的官員表示,他們希望沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼和印度總理納倫德拉·莫迪能夠出席,但對習近平的出席則不太確定。
莫迪曾多次表達對戰爭的擔憂。自戰爭開始以來,習近平已與俄羅斯總統弗拉基米爾·普京會面數次,但直到一年多後才與澤連斯基通話。習近平是在馬克龍訪問北京後撥打的這通電話。中國官員多次強調他們與俄羅斯及普京個人的夥伴關係。
巴西總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦本月早些時候派前外交部長塞爾索·阿莫林前往基輔和莫斯科進行會談,但他本月在日本參加七國集團峯會時並未與澤連斯基會面。
此次會議將延續烏克蘭對俄羅斯傳統盟友的外交努力:澤連斯基最近出席了阿拉伯國家聯盟峯會,而他的外交部長德米特羅·庫列巴則訪問了多個非洲國家。
烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基本月在沙特阿拉伯吉達舉行的阿拉伯國家聯盟峯會上與沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼會面。照片:SPA/法新社/蓋蒂圖片社西方展開行動之際,與俄羅斯關係密切得多的其他國家正試圖主導結束衝突的外交努力。巴西和中國都向莫斯科及歐洲各國首都派遣了和平特使,就結束戰爭進行討論。這兩個國家都沒有譴責俄羅斯入侵烏克蘭,都主張儘快停火——這將讓俄羅斯暫時控制烏克蘭的大片領土。
此次和平會議將尋求讓烏克蘭及其盟友重新站到國際外交的中心位置。歐洲官員的目標是確保未來的談判以基輔提出的方案作為外交參考點。
“不邀請俄羅斯人,但歡迎其他所有人,”一名歐洲高級外交官在談到峯會規劃時表示。
在北約會議之前召開此次和平會議的時機,將向世界其他國家發出一個信號:儘管歐洲和美國將繼續向烏克蘭提供武器支持,但它們也在尋求通過外交途徑解決這場衝突,該衝突的經濟外溢效應已對大部分發展中世界造成傷害。西方國家因向烏克蘭輸送武器而受到中國和巴西等競爭對手的抨擊,這些國家稱輸送武器是在助長衝突。
歐洲外交官們表示,召開此次會議的想法最初是在今年2月馬克龍與澤連斯基在巴黎的一次談話中醖釀的,當時這位法國領導人敦促烏克蘭總統接受終將需要與克里姆林宮進行和平談判。
烏克蘭及其盟國希望與俄羅斯有長期關係的印度總理納倫德拉·莫迪能參加和平峯會。圖片來源:T. Narayan/Bloomberg News馬克龍在最近訪問北京期間向習近平提出了這個問題。據美國和烏克蘭官員稱,本月在日本舉行的七國集團(G7)領導人會議上也提出了這一想法。澤連斯基以及印度、巴西和印度尼西亞的領導人出席了那次會議。
週二,澤連斯基與德國總理奧拉夫·朔爾茨進行了交談。德國的一份聲明稱,兩位領導人將保持密切接觸,“以期動員全球支持和平解決方案”。
烏克蘭高級官員多次表示,除非莫斯科準備接受其和平計劃,否則他們將繼續與俄羅斯作戰。該計劃拒絕臨時停火,並呼籲在談判開始前撤出俄羅斯軍隊。
俄羅斯表示願意進行和平談判,但條件是烏克蘭有效承認其吞併的領土。美國官員最近表示,他們認為年底前進行有意義的外交活動的可能性很低。
Vivian Salama對本文有貢獻。
寫信給Bojan Pancevski,郵箱:[email protected],Laurence Norman,郵箱:[email protected],以及James Marson,郵箱:[email protected]
出現在2023年5月31日的印刷版中,標題為“烏克蘭及其盟友尋求和平峯會”。