債務上限協議讓凱文·麥卡錫3比0領先反對者——《華爾街日報》

華盛頓——對於眾議院議長凱文·麥卡錫而言，推動一項兩黨協議以避免國家債務違約意味着將個人職位置於風險之中。如今他正享受勝利時刻，儘管黨內部分勢力對其領導權的威脅依然存在。

週三，這位加州共和黨人成功推動一項必須通過的議案在眾議院獲得通過，該議案將暫停31.4萬億美元債務上限至2025年初，以換取聯邦支出縮減。這項在與白宮緊張談判中制定的法案隨後提交參議院，議員們週四迅速批准該法案，以趕上6月5日的最後期限，避免美國史無前例的違約。

“我認為我們為美國公眾做得相當不錯，“獲勝的麥卡錫週三晚間表示。回顧充滿爭議的議長選舉時，他告訴記者：“你們當時所有問題都是’我們能挺過去嗎？我們到底能做什麼？‘我當時就説過，重要的不是如何開始，而是如何收場。”

該法案的通過標誌着麥卡錫第三次關鍵性勝利，也是其批評者的挫敗。這些批評者早在一月份就質疑他能否獲得足夠票數當選議長，四月份懷疑他能否推動債務上限法案在眾議院通過，更不用説五月份達成兩黨債務上限協議了。

華盛頓新聞發佈會上，眾議院議長凱文·麥卡錫與其他共和黨人共同出席。圖片來源：Chip Somodevilla/Getty Images當天早些時候，一些共和黨人打破慣例，在程序性投票中反對本黨提出的規則，迫使數十名民主黨人隨後投票支持該規則以維持債務協議進程。共和黨以222-213的微弱優勢佔據多數席位，這意味着在沒有民主黨支持的情況下，他們最多隻能失去四名成員。

“他們在這裏苦苦掙扎，甚至無法通過一項規則，這非常能説明他是一個多麼弱勢的領導人，“紐約州民主黨眾議員亞歷山德里婭·奧卡西奧-科爾特斯在談到麥卡錫時表示。

一些共和黨批評人士表示，麥卡錫的行為再次引發了人們對他是否應該繼續擔任議長的懷疑。

民主黨眾議員亞歷山德里婭·奧卡西奧-科爾特斯將眾議院議長描述為弱勢領導人。圖片來源：Anna Moneymaker/Getty Images"我認為他應該擔心，“科羅拉多州共和黨眾議員肯·巴克在CNN上表示，他是麥卡錫的長期批評者之一。“這次投票後，我們將討論是否應該提出罷免動議，“他指的是罷免議長的程序。

羅伊稱該協議是一筆糟糕的交易，他在接受格倫·貝克的電台採訪時表示，如果協議不改變，共和黨將不得不"重新考慮整個領導層安排”。但協議並未改變。

一些批評麥卡錫的人士認為，目前沒有足夠的票數在短期內罷免他，部分原因是沒有明確的繼任者。此外，一些強硬派保守派人士與議長關係密切，包括眾議院司法委員會主席、俄亥俄州共和黨人吉姆·喬丹和佐治亞州共和黨眾議員瑪喬麗·泰勒·格林，他們是保守派眾議院自由黨團的關鍵成員。

麥卡錫在1月經過四天煎熬的投票後贏得議長職位，當時他承諾削減政府開支並同意允許任何議員發起新議長選舉動議。數月後，他基本統一了共和黨人圍繞《限制、節約、增長法案》的立場，該法案提議以減少支出和撤銷部分拜登氣候與税收政策作為提高債務上限的條件。

共和黨通過該法案後，拜登隨即開啓談判，實質上放棄了"無條件"提高債務上限的要求。陣亡將士紀念日週末期間，談判代表敲定了債務上限協議，將兩年支出限制與延長借款權限至2025年綁定，同時包含能源許可和食品援助工作要求的配套措施。

某種程度上，麥卡錫兑現了其一月設定的條件：支出得以削減，立法者獲得72小時審閲法案。但協議最終以不允許修正案的形式提交給普通議員，強硬派保守派表示削減幅度遠未達預期。

據知情人士透露，在共和黨與拜登政府官員談判期間，麥卡錫多次與前總統唐納德·特朗普通話。該人士稱這位2024年共和黨總統初選早期領跑者"目前暫未激烈表態”。麥卡錫承認與特朗普通話，但表示未深入討論法案內容。

德克薩斯州共和黨眾議員奇普·羅伊稱債務協議是個糟糕的交易。圖片來源：莎拉·西爾比格/彭博新聞麥卡錫在週三的國會演講中回顧了先助他贏得議長之位、後促成債務上限協議的種種考驗與磨難。他表示，國會民主黨人認為他無法掌控黨內會議，拜登總統數月拒絕與他會面，雙方都曾對他不抱期望。

“我聽到了質疑聲，但我是個樂觀主義者，必須如此，“麥卡錫説。“我經歷了15輪投票…等待了97天，聽着總統説永遠不會見我。但每天清晨醒來，我都想着今天可能是轉機。“當被記者問及協議條款是否違背了他對保守派的承諾時，他列舉了法案中的削減條款並回應：“我不認為自己會做出無法兑現的承諾。“對於可能面臨的異議者挑戰，他表示"這取決於他們”。

拜登在投票後的聲明中讚揚麥卡錫及其團隊真誠談判。“雙方都未獲得全部訴求，這就是執政的責任，“他表示。

南卡羅來納州共和黨眾議員拉爾夫·諾曼本週指出，眾議院共和黨領導層4月圍繞債務上限法案統一黨內意見時，對預期管理存在失誤。

“我原以為那只是底線而非上限，“他週二告訴記者。不過諾曼談及麥卡錫時表示：“現在威脅要罷免他是不合適的。”

西沃恩·休斯和亞歷克斯·利裏對本文有所貢獻。

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刊登於2023年6月2日印刷版，標題為《麥卡錫逆勢達成協議》。