危地馬拉大選前禁止總統候選人蔘選——《華爾街日報》
Juan Montes
總統熱門候選人卡洛斯·皮內達上月於危地馬拉城競選時被禁止參選。圖片來源:Moises Castillo/Associated Press危地馬拉城——危地馬拉法官禁止四名反對派總統候選人蔘加本月選舉,其中包括領先者,這是美國和其他國家批評這個貧窮的中美洲國家民主倒退的又一事態發展。
在6月25日的選舉中,危地馬拉人將選出新總統和副總統、國會所有席位以及300多個城市的市長。
商人卡洛斯·皮內達自稱是與腐敗體制鬥爭的局外人,他是最近一位被排除在外的總統候選人,時間是在5月下旬。根據《自由新聞報》的一項民意調查,他以23%的支持率位居第一。今年早些時候,另外三名反對派候選人被禁止參選。
皮內達的候選人資格被一個法官小組暫停,此前一名政治對手指控他在提名過程中存在違規行為。他否認有違規行為。
在國會和市長競選中,近12名候選人因腐敗受到美國製裁,或在危地馬拉麪臨腐敗指控。
危地馬拉總統亞歷杭德羅·賈馬太無法在目前的四年任期結束後尋求連任。照片:Moises Castillo/美聯社圍繞選舉的一系列事件引發了危地馬拉公民、監督組織、美國及歐盟對該國政治、法治和新聞自由的擔憂。
“危地馬拉政治體系正面臨危機,“總部位於華盛頓的非營利政府問責組織"世界正義工程"高級研究員亞歷杭德羅·龐塞表示。
危地馬拉選舉法院公開否認對任何候選人有偏見,並表示正在獨立實施現行選舉法。致電無人接聽。總統亞歷杭德羅·賈馬太的發言人否認干預選舉進程,稱選舉機構具有獨立性。
腐敗和有罪不罰問題長期困擾危地馬拉。在該國內戰導致20萬人死亡或失蹤後,2007年聯合國支持下成立了反腐敗機構。該機構揭露了重大腐敗案件,包括導致前總統被定罪的案件。2019年該機構被時任總統吉米·莫拉萊斯驅逐,與之合作的危地馬拉檢察官也相繼被捕或接受調查。
移民專家指出,腐敗猖獗的政府導致教育、醫療和基礎設施資金短缺,加上司法系統失靈,是促使危地馬拉移民湧向美國的關鍵因素。美國邊境巡邏隊數據顯示,2022財年有近23萬危地馬拉人在美墨邊境被攔截,數量僅次於墨西哥人。
危地馬拉選舉法院以法律技術性問題為由,取消了瑪雅族農工特爾瑪·卡布雷拉的總統競選資格。圖片來源:johan ordonez/法新社/蓋蒂圖片社最新被禁止參選的皮內達指控,對他的排除等同於選舉欺詐。他指責腐敗的經濟和政治權力集團。
“如果你不與這些集團、政府人員、國會議員、法官、商人保持一致,就不被允許參與,“他在一次採訪中説。
另外兩名候選人,包括一位左翼的瑪雅馬姆族農工和一位前總統的兒子,也因法律技術性問題被該國選舉法院取消了資格。被禁止的候選人表示,針對他們的行動將損害選舉結果的合法性。
“情況相當嚴重。我們生活在一個日益專制的政權下,政治權利正在被剝奪,“前監察員喬丹·羅達斯説,他是左翼農工特爾瑪·卡布雷拉的競選搭檔。
賈馬太的發言人否認了這些批評,稱政府致力於民主和法治。
美國政府、歐盟和美洲國家組織譴責了對這些候選人的禁止。
2019年危地馬拉總統禁止聯合國支持的反腐機構時,選舉官員在總統選舉期間休息。照片:何塞·卡貝薩斯/路透社美國國務院西半球事務助理國務卿布萊恩·尼科爾斯四月在推特上寫道:“民主依賴於所有公民在沒有任意障礙、排斥或恐嚇的情況下從所有合格候選人中選擇領導人。”
在皮內達被取消資格後,這個面積相當於弗吉尼亞州、擁有1700萬人口的國家——危地馬拉的總統選舉結果變得高度不確定。22名候選人正在角逐接替賈馬太的職位,賈馬太在當前的四年任期結束後無法尋求連任。
皮內達被禁選後發佈的CID-蓋洛普民調顯示,前第一夫人桑德拉·託雷斯以23%的支持率領先,緊隨其後的是曾在聯合國工作的中間派前外交官埃德蒙·穆萊特(21%),以及危地馬拉內戰期間被判定犯有種族滅絕罪的已故將軍埃弗拉因·里奧斯·蒙特之女祖裏·里奧斯(19%)。
如果如普遍預期那樣沒有候選人獲得超過50%的選票,將在8月20日對得票率最高的兩名候選人進行決選。
《華爾街日報》發現,在國會和市長選舉中,有四名候選人受到《全球馬格尼茨基法案》制裁(該法案允許美國政府對外國腐敗或侵犯人權的官員實施經濟制裁),另有四人被列入禁止入美的恩格爾腐敗名單。
還有三人正在接受危地馬拉檢察官調查,涉嫌罪名從賄賂、侵吞公款到與販毒集團有關聯不等。
美洲理事會智庫副主席埃裏克·法恩斯沃思表示:“危地馬拉部分政府機構中蔓延的腐敗現象確實令人擔憂,無論誰當選都將面臨持續挑戰。這也將繼續是華盛頓方面的首要關注重點。”
記者何塞·魯本·薩莫拉本週在危地馬拉城聽證會後由獄警押送,他面臨的指控據其稱是為報復其報社反腐報道而捏造的。圖片來源:埃斯特萬·比巴/Shutterstock自2019年將聯合國反腐機構驅逐出境後,曾與該機構密切合作的30多名檢察官和法官逃離危地馬拉。多人表示擔心遭到拘捕。
一名前反腐檢察官於去年12月被裁定涉嫌濫用職權罪名成立。現任哥倫比亞國防部長、該聯合國機構前負責人伊萬·貝拉斯克斯也因涉嫌腐敗接受調查。貝拉斯克斯表示其在危地馬拉的工作完全依法透明開展。
危地馬拉首席調查性報紙主編何塞·魯本·薩莫拉自去年起被審前羈押,因涉嫌洗錢3.8萬美元及權力尋租、敲詐勒索可能面臨40年刑期。薩莫拉駁斥這些指控是為報復其報紙報道政府腐敗而捏造的。受財務困境影響,《日報》已於五月停刊。
總檢察長辦公室發言人表示,薩莫拉的逮捕與其記者工作無關。
薩莫拉的兩名律師近月因涉嫌妨礙司法公正被捕,這使他的辯護策略複雜化。二月,另一名法官下令檢察官調查《日報》的八名記者,同樣基於妨礙司法公正的指控。
胡安·弗朗西斯科·桑多瓦爾曾在2021年前領導該國總檢察長辦公室反腐敗部門,他表示檢察官和法官成為目標是因為他們對抗有權勢的商人並調查現任官員,包括賈馬太總統。賈馬太的發言人否認對前反腐敗工作人員存在任何政治迫害。
桑多瓦爾已離開危地馬拉,現居華盛頓。其同事弗吉尼亞·拉帕拉於十二月因涉嫌濫用職權被判四年監禁。
根據世界正義工程最新民調,超半數危地馬拉民眾認為賈馬太政府試圖限制司法權,或攻擊抹黑媒體。
“這些趨勢反映出日益增長的威權主義,對危地馬拉的法治、基本自由和民主構成威脅,“研究員龐塞表示。
賈馬太發言人表示政府"完全"尊重言論自由,並稱危地馬拉報紙已刊登超萬篇針對總統的負面報道。
記者胡安·蒙特斯聯繫方式:[email protected]
刊登於2023年6月3日印刷版,標題為《危地馬拉禁止總統候選人》。