麥卡錫在債務協議後反對增加對烏克蘭支出——《華爾街日報》
Siobhan Hughes and Gordon Lubold
華盛頓——眾議院議長凱文·麥卡錫(加利福尼亞州共和黨人)拒絕承諾為烏克蘭提供額外資金支持,此舉顯示了其黨內右翼勢力的持續影響力,並使他與主張在國會上週通過的軍費開支基礎上追加撥款的參議院共和黨人直接對立。
這一立場也使烏克蘭援助的整體前景蒙上陰影。自去年俄羅斯入侵以來,國會已批准1130億美元的軍事、經濟及人道主義援助,支持援烏的共和黨與民主黨人士原本預計將在今年晚些時候批准更多資金。
新一輪資金分歧源於拜登總統上週末簽署生效的債務上限協議。2024年可自由支配軍費將增長3%,但若國會未能在年底前通過全部12項年度撥款法案,則可能面臨從2023財年水平削減1%的處罰。包括南卡羅來納州參議員林賽·格雷厄姆在內的多名共和黨人對條款表示憤怒,要求參議院領導人承諾通過補充支出法案。
支持者認為追加資金不僅有助於烏克蘭擊敗俄羅斯,更能提升美國對抗中國的實力——部分議員擔憂中國可能入侵台灣。麥卡錫週二表示雖支持基輔,但不願推動額外支出計劃,並指責參議員在艱難達成的支出法案生效數日後就試圖繞開程序。
“我支持我們在烏克蘭的行動,”麥卡錫對記者表示。“但眼下我的疑問是,我們是否要追加撥款?為何要追加撥款?……他們正試圖繞過協議。”
他暗示任何額外資金都需要支持者提供明確理由。“你們必須説明我們的錢花在哪裏、勝利計劃是什麼以及為何需要這筆資金,”他説。
眾議院議長凱文·麥卡錫表示,支出協議生效僅數日後,參議員們就試圖繞開程序。圖片來源:Anna Moneymaker/Getty Images麥卡錫稱,如果參議院通過補充軍費開支法案,他不會安排全院投票。
這些言論凸顯了麥卡錫在試圖同時安撫共和黨內鷹派和影響力日益增長的反干預主義共和黨陣營時所走的微妙路線。部分反對美國對烏資金援助的共和黨人,正是一個曾試圖罷免麥卡錫眾議院議長職位的團體成員。
週二,一些極右翼眾議院共和黨議員阻撓了有關燃氣灶規則及其他監管事項立法的程序性投票,以此展示肌肉抗議債務上限法案——他們認為該法案未達到削減開支目標。這是共和黨領導層今年首次未能在勢均力敵的眾議院通過程序性規則投票,在此情況下若所有民主黨人反對,共和黨只能承受四票倒戈才能通過議案。
“今天我們撤銷了這項規則,因為我們對當前運作方式感到沮喪,”佛羅里達州共和黨眾議員馬特·蓋茲表示,“我們擔心麥卡錫當選議長時達成的基本承諾因債務上限協議而被違背。”
據曾擔任眾議院議事專家、現就職於美國商會湯姆·威克姆稱,眾議院規則上次被推翻是在2002年。
其他反對援助烏克蘭的人士則反映了部分基層共和黨人的不滿。
“在我們對本國邊境問題無所作為時,持續資助另一場國家戰爭毫無意義,”喬治亞州共和黨眾議員瑪喬麗·泰勒·格林表示。作為眾議院主要籌款人及麥卡錫新盟友,她透露麥卡錫在週二閉門共和黨會議上討論了該問題。
參議院少數黨領袖米奇·麥康奈爾(肯塔基州共和黨人)代表黨內多數意見指出,援烏能削弱俄羅斯威脅歐美能力,震懾其他潛在侵略者,符合美國利益。他強調這些資金最終將投入美國國防工業基礎。
自去年戰爭爆發以來,五角大樓已向烏克蘭提供近400億美元安全援助,每隔數週便宣佈新武器運輸。儘管剩餘資金有限,但上月發現的30億美元賬目誤差可能為國防部提供更多援烏靈活性。
五角大樓官員堅稱,這次因武器估值混亂導致的會計錯誤發現,並未影響美國迄今為止對烏克蘭的援助計劃。但他們表示,這筆資金意味着在資金耗盡前,五角大樓可提供更多武器裝備。
根據總統撥款權,五角大樓目前還有約20億美元直接軍事援助資金,這筆資金支撐了政府大部分安全援助計劃。隨着五角大樓完成會計錯誤重新評估,未來數週該金額還將增加。
“五角大樓發現了30億美元未知資金,“眾議院外交事務委員會主席、德克薩斯州共和黨議員邁克爾·麥考爾表示,“據我瞭解,現有資金可維持到九月。但我被告知夏季期間很可能會收到追加撥款請求。”
另據官員透露,在2023財年,五角大樓通過"烏克蘭安全援助倡議"獲得總計360億美元緊急補充資金,該計劃通過國防工業提供長期安全援助。截至五月,該賬户仍有數十億美元結餘。
林賽·懷斯對本文亦有貢獻。
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