減税高居共和黨議程 眾議院擬恢復企業税收優惠——華爾街日報
Richard Rubin
華盛頓——在堅持要求削減開支並在一項債務上限協議中達成赤字削減方案後(該協議在美國觸及借款上限前夕才敲定),眾議院共和黨人正將目光轉向減税。
國會助理表示,共和黨希望最快於本月推動一項法案在眾議院籌款委員會通過,該法案將恢復已到期的企業税收優惠。他們可能還會納入針對個人的大幅減税措施,委員會主席週二支持了一項提高標準扣除額的法案。
共和黨的法案可能不會成為法律,但這可能是邁向今年兩黨談判的第一步。同時,這將為共和黨預計在2025年推動的更大規模減税方案奠定基礎,屆時特朗普時期的個人減税政策將到期。
眾議院共和黨議員尚未公佈他們本月希望推進的法案內容,具體條款尚不明確。共和黨人可能加入增加收入的條款——例如取消清潔能源税收抵免——以限制該法案對預算赤字的影響。
籌款委員會資深成員、亞利桑那州共和黨人大衞·施韋克特是支持通過税收法案促進經濟增長的議員之一。圖片來源:阿爾·德拉戈/彭博新聞籌款委員會主席、密蘇里州共和黨眾議員傑森·史密斯表示:“共和黨致力於幫助美國人保留更多辛苦賺來的錢,讓他們根據需要消費、儲蓄或投資。”
在上週結束的債務上限之爭中,共和黨人堅持認為任何赤字削減都應來自支出削減,而非增税。拜登總統提議對企業和高收入家庭加税,但在共和黨控制眾議院的情況下,這些舉措不太可能推進。
共和黨人表示,他們正試圖在今年制定一項旨在刺激經濟增長並緩衝美國可能面臨的經濟衰退的税收法案。
“這有點像一種道德義務,“眾議院籌款委員會資深成員、亞利桑那州共和黨眾議員大衞·施韋克特表示,“在政策層面我們能做些什麼來稍微提振經濟?”
助手們表示,他們計劃不久後推出的方案將撤銷過去幾年生效的三項企業增税措施。這些變化限制了企業在利息、研發成本和資本支出方面的抵扣額度。這些條款被納入2017年税法,以抵消部分税率下調的成本。
共和黨人表示正試圖制定税收立法以刺激美國經濟增長,併為可能出現的經濟衰退提供緩衝。圖片來源:Michael Ho Wai Lee/SOPA Images/Zuma Press控制參議院和白宮的民主黨人對討論持開放態度,特別是在恢復全額研發費用抵扣方面。2022年生效的這項改革要求企業將成本分攤至少五年,而非立即抵扣。國防承包商和小企業表示,這可能導致失業、現金流緊張以及難以跟上外國競爭對手的步伐。
但民主黨人為將税收法案送交拜登簽署設定了條件。他們表示,企業減税必須與旨在幫助家庭的政策相結合。
“我們需要在國內項目上付出同等努力,讓所有美國人都有機會獲得發展,“參議院財政委員會主席羅恩·懷登(民主黨,俄勒岡州)説,“不能厚此薄彼。”
民主黨希望恢復2021年實施的擴大版兒童税收抵免,該政策曾是一項近乎全民的月度津貼。在當前政府分治的情況下,他們可能不得不接受一個折中方案。
共和黨人尚未表態是否會在今年嘗試延長任何將於2025年底到期的個人減税政策。如果國會不採取行動,標準扣除額將縮減,税率將上升。
延長2017年所有個人減税政策——正如共和黨普遍希望的那樣——將在十年內減少超過2.5萬億美元的預期收入。這些減税政策的最終命運很可能取決於2024年大選後誰控制國會和白宮。拜登呼籲只對收入低於40萬美元的納税人延長減税。
共和黨人可能會嘗試推動一項受歡迎條款,即尋求擴大標準扣除額,正如紐約州眾議員妮可·馬利奧塔基斯和加利福尼亞州眾議員米歇爾·斯蒂爾在新立法中概述的那樣。該法案將在2024年和2025年期間,將單身申報者的扣除額增加2000美元,已婚夫婦增加4000美元。
今年,已婚夫婦的標準扣除額為27700美元,單身申報者為13850美元;這一擴大意味着中等收入家庭可節省數百美元的税款。
今年的立法也可能成為推進範圍較窄的兩黨税收政策的一個機會。
共和黨議員可能決定在他們的立法中加入增加收入的條款——比如取消清潔能源税收抵免。圖片來源:Godofredo A. Vásquez/Associated Press許多立法者希望推翻2021年的一項法律,該法律改變了Venmo和PayPal等第三方支付處理器必須向企業主和美國國税局發送總結這些交易的年度報告的門檻。
這項法律是在沒有共和黨投票的情況下,作為民主黨新冠疫情救助方案的一部分通過的,將門檻從之前的2萬美元和200筆交易降低到600美元。這樣做的目的是讓美國國税局更容易抓住那些沒有報告所有在線銷售商品和服務收入的人。
但企業主和立法者表示,新門檻太低,將向政府提交數百萬份不必要的報告。美國國税局在第一年推遲了這一要求,但這些表格將在2024年初到期。共和黨的法案可能會提出一個更高的門檻。
共和黨人還可能利用該法案推進對實施15%全球最低税率的國家的報復性税收,這是拜登政府在2021年談判達成的一項協議。籌款委員會主席史密斯最近公佈了這樣一項法案,稱隨着各國實施該協議,國會需要擁有發言權。
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