《華爾街日報》:森林火災管理中的煙霧信號
The Editorial Board
東海岸居民正親身體驗着西部民眾在野火失控時的煙霧瀰漫之苦。或許這能促使國會採取行動,推翻第九巡迴上訴法院阻礙更佳森林管理的破壞性棉木判決。
籠罩東海岸的煙霧預計將持續至下週,若加拿大火災得不到控制甚至更久。總理賈斯汀·特魯多週三將責任歸咎於氣候變化——這個為所有放大自然災害損失的政府政策失敗背鍋的替罪羊。
加拿大針葉林、樺樹和楊樹林的火災已持續數千年。自1990年代初以來火災數量總體下降,2020年創下三十年來最低紀錄。但由於積累的林木燃料增多,過火面積仍在攀升,今年可能創下新高。
加美兩國野火肆虐的主因是環保人士反對疏伐過密森林。儘管近年來政府已意識到森林管理的重要性,但美國林務局官員仍受2015年棉木案判決掣肘。
該判決要求該機構每當有新瀕危物種列入名錄或指定"關鍵棲息地"時,必須就土地管理計劃與魚類和野生動物管理局或國家海洋漁業局協商。目前有1300多個物種被列為受威脅或瀕危物種,環保組織仍在推動新增名錄。
楊木案的協商要求使官員們陷入文書工作,延誤了緊急管理項目。這也與第十巡迴上訴法院的一項裁決相沖突。這意味着美國林務局可能不得不在第九巡迴法院管轄的州(包括阿拉斯加、蒙大拿、愛達荷、加利福尼亞、俄勒岡和華盛頓)以不同方式管理森林。
2018年一項撥款法案的附加條款規定,當新物種被列入保護名單或關鍵棲息地被指定時,五年內可免除近期森林管理計劃遵守楊木案的協商要求。但這項部分解決方案已在春季失效,林務局再次受到左翼勢力的掣肘。
參議員史蒂夫·戴恩斯(蒙大拿州共和黨人)、喬恩·泰斯特(蒙大拿州民主黨人)、詹姆斯·裏施(愛達荷州共和黨人)、邁克·克拉波(愛達荷州共和黨人)和安格斯·金(緬因州無黨派人士)一直在推動立法推翻楊木案裁決。他們在1月致信拜登總統時寫道:“該裁決為頻繁訴訟打開了大門,延誤了關鍵的野生動物棲息地和林業項目,並使聯邦資源無法用於重要的保護工作。”
由於附加條款已到期,100多項森林計劃將不得不重新進行諮詢。5月一項兩黨參議員提出的修正案在能源和自然資源委員會獲得口頭表決通過,但向白宮的呼籲卻如林間倒木無人聽聞。
參議員泰斯特明年面臨連任競選,若想推動該立法通過,他應懇請白宮予以支持。對來自西部各州的國會議員而言,籠罩華盛頓特區的煙霾並非新鮮事。但或許這能讓拜登先生意識到問題的嚴重性。
5月16日,帕斯誇火勢在阿爾伯塔省福克斯湖附近蔓延,東南邊緣濃煙升騰圖片來源:阿爾伯塔野火管理局/路透社刊發於2023年6月9日印刷版,標題為《森林管理的煙霧信號》