隨着美國將重心轉向俄羅斯和中國 伊斯蘭國仍在繼續殺戮 - 華爾街日報

沙特阿拉伯利雅得——僅今年一年，與伊斯蘭國有關的襲擊已在阿富汗、中東和非洲造成逾100人死亡，超過2022年全年，官員們警告稱，該極端組織正在尋求新的領土、新的追隨者和新的資源。

隨着美國在該地區的軍事存在縮減，受伊斯蘭國影響的國家數量增加，美國週四與致力於消滅該組織的全球聯盟舉行了會議。美國國務院表示，由國務卿安東尼·布林肯和沙特外交大臣費薩爾·本·法爾漢·阿勒沙特親王主持的會議呼籲加強民事作用，以替代美軍和武器，包括改善邊境安全、收集生物特徵數據以及從戰場收集襲擊證據。

“儘管我們取得了進展，但戰鬥尚未結束，”布林肯對聚集在沙特首都的代表們説。他表示，將外國恐怖主義戰鬥人員及其家屬從流離失所者營地和拘留中心遣返必須是聯盟的優先事項，以便這些人順利重新融入社會，不再拿起武器。

由國務卿安東尼·布林肯和沙特外交大臣主持的利雅得會議呼籲改善邊境安全措施，以幫助消滅極端組織伊斯蘭國。圖片來源：Ahmed Yosri/Agence France-Presse/Getty Images俄羅斯入侵烏克蘭消耗了擊敗伊斯蘭國聯盟中許多主要國家的大量資源，而拜登政府已將戰略重心轉向與中國的競爭。例如，五角大樓已向中東派遣老舊的A-10攻擊機，同時將更先進的噴氣式戰鬥機調往太平洋和歐洲以威懾中國和俄羅斯。

權力真空中重現的跡象

雖然伊斯蘭國當前的影響範圍及暴力破壞程度與近十年前在伊拉克和敍利亞閃電戰中製造的屠殺相比相形見絀，但該組織已在敍利亞、索馬里和非洲薩赫勒地區持續權力真空中顯現出死灰復燃的跡象。

“ISIS的威脅已無法像十年前那樣引發同等關注，“前美國情報官員、現領導大西洋理事會中東項目的喬納森·帕尼科夫談及伊拉克和敍利亞伊斯蘭國時表示，“美國和盟國政策制定者必須持續施壓該組織，避免因公眾關注度下降而鬆懈，否則該組織很可能以比當前更激烈的方式捲土重來。”

上月伊拉克一場葬禮上，親屬哀悼被伊斯蘭國殺害的逝者。圖片來源：Ameer Al-Mohammedawi/Zuma Press打擊伊斯蘭國的任務仍在持續消耗資源。去年，負責中東地區軍事行動的美國中央司令部表示，在伊拉克和敍利亞執行了300多次行動，其中大部分是與伊拉克安全部隊及敍利亞民主軍聯合開展。美國還在索馬里和阿富汗實施了所謂"超視距作戰”，通過遠程監控收集情報後對伊斯蘭國目標發動無人機空襲或快速突襲。

中央司令部稱，僅去年全球就有近700名伊斯蘭國武裝分子被擊斃，另有374人被俘，美軍無人員傷亡。2023年迄今，美國已針對伊斯蘭國高級頭目執行至少44次高調行動，較2022年總數增加15%。

美國目前在敍利亞仍駐有900多名士兵和數百名承包商，與庫爾德武裝合作防止伊斯蘭國死灰復燃。2014年鼎盛時期，該組織曾控制伊拉克和敍利亞約三分之一領土。

伊斯蘭國在中東、非洲和阿富汗的襲擊活動正在升級，圖為本週早些時候一名男子經過自殺式爆炸現場。圖片來源：Omer Abrar/Agence France-Presse/Getty Images美國全球打擊伊斯蘭國聯盟副特使伊恩·麥卡里表示，週四的會議將主要聚焦非洲地區，那裏"暴力組織奉行伊斯蘭國意識形態，襲擊無辜平民、摧毀當地經濟、焚燒學校和醫療中心、敲詐社區並阻礙就業機會創造”。

聯合國表示，在非洲北部薩赫勒地區，布基納法索、尼日爾等國打擊與伊斯蘭國、基地組織等有關聯的武裝組織的努力未能阻止其擴張。

過去18個月裏，伊斯蘭國還在敍利亞總統巴沙爾·阿薩德政府控制的地區擴大了勢力範圍。2023年4月，伊斯蘭國完成了自其領土國家時期以來在政府控制區最激進、最致命的行動，挫敗了敍利亞、俄羅斯和伊朗在敍利亞中部沙漠地區為期六週的聯合進攻。

“鐵了心”要建立恐怖主義國家

眾議院外交事務委員會主席、得克薩斯州共和黨人邁克爾·麥考爾3月對議員們表示，數以萬計頑固的恐怖主義戰士仍留在伊拉克和敍利亞，“鐵了心要重建他們的恐怖主義國家”。

除了美國將優先事項轉向烏克蘭戰爭和與中國之間的緊張局勢外，還有其他因素使敍利亞的反伊斯蘭國任務複雜化。

4月，庫爾德武裝在敍利亞的霍爾難民營巡邏。圖片來源：Baderkhan Ahmad/Associated Press在敍利亞北部和東部，土耳其對與美國結盟的敍利亞民主力量發動了襲擊，聲稱其領土正受到霍爾難民營內外與伊斯蘭國有關聯的組織的襲擊。

瓦格納集團是俄羅斯的一個準軍事組織，與克里姆林宮關係密切，目前也在烏克蘭作戰。該組織長期在敍利亞活動，越來越被視為一股破壞穩定的力量。美國曾希望敍利亞打擊ISIS的行動是與莫斯科潛在的合作領域，但自去年入侵烏克蘭以來，兩國關係的破裂幾乎使兩國之間的所有其他聯合倡議陷入癱瘓。

美國官員表示，最大的挑戰之一是敍利亞阿薩德政權近期重返阿拉伯聯盟，以及該地區其他國家為恢復與大馬士革關係所做的努力。過去十餘年間，由於阿薩德對所謂"阿拉伯之春"抗議活動採取軍事鎮壓，該組織基本將其排斥在外。

“沙特及該地區其他國家推動阿薩德政權正常化的決定，使美軍在敍利亞的重要駐軍陷入日益艱難的境地，“華盛頓中東研究所敍利亞項目主任查爾斯·利斯特表示，“很難忽視一個事實：除了阿薩德本人之外，該政權正常化的最大受益者是伊斯蘭國。”

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本文發表於2023年6月9日印刷版，標題為《伊斯蘭國威脅再現》。