美國商會就聯邦政府新藥品定價權提起訴訟——《華爾街日報》

美國商會是該國最著名的商業貿易團體。攝影：華爾街日報的Ting Shen該國最具影響力的商業團體之一正引領製藥業開闢新戰線，試圖廢除美國政府藥品價格談判權。

週五，美國商會在俄亥俄州代頓市的聯邦地區法院提起訴訟，主張藥品價格談判計劃違憲，侵犯了正當程序等保護條款。此前數日，製藥巨頭默克公司於週二提起類似的聯邦訴訟。

更多法律挑戰可能接踵而至**，**包括來自制藥業貿易團體的行動。這標誌着企業在激烈遊説後，正發起新一輪努力以削弱該計劃——該計劃將首次賦予聯邦政府老年醫療保險計劃（Medicare）協商處方藥支付價格的權力。

涉及利害關係的是每年數百億美元的藥品銷售額，以及聯邦政府迄今為遏制醫療費用採取的最激進舉措——許多醫生和患者認為當前藥價已失控。

訴訟指控藥品價格談判項目並未提供實質性的談判空間，實際上迫使製藥商接受醫療保險官員制定的任何條款。律師和分析師認為，這些挑戰可能勝算渺茫，部分原因是如果製藥公司不滿意條款，可以選擇不向醫療保險銷售其藥品。

律師和分析師表示，法律拉鋸戰的最終結果可能是對藥品價格談判條款進行修改，以減輕對製藥商的衝擊。

“我們將堅決捍衞總統的藥品價格談判法律，該法律已經在幫助降低老年人和殘疾人的醫療成本，”衞生與公眾服務部的一位發言人表示。

近年來，隨着處方藥價格飆升，共和黨和民主黨都推動採取措施降低成本。如今，許多治療癌症、關節炎和其他疾病的藥物年費用超過10萬美元。作為全國最大的處方藥買家，醫療保險支付了大部分費用。

藥品價格談判項目是根據去年的《通脹削減法案》設立的。根據該項目，醫療保險官員將於9月公佈首批10種進行價格談判的藥品，新價格將於2026年生效。國會預算辦公室預計到2031年將節省250億美元。

該商會是全國最著名的商業貿易團體，也是聯邦遊説支出最大的組織之一。其在訴狀中稱，會員包括艾伯維等將受訴訟負面影響的大型製藥商。

該訴訟針對藥品價格談判計劃中的條款提出質疑，這些條款規定若製藥公司拒絕接受政府協商定價，將對其在美國銷售的藥品徵收高達95%的税款。

美國商會全球創新政策中心執行副總裁托馬斯·誇德曼表示，未能達成協商價格的處罰對製藥商而言過於嚴苛，實際上迫使他們別無選擇，只能接受政府的最終報價。

“這根本不是談判，“誇德曼在接受採訪時表示，“政府單方面規定企業定價，他們只能選擇接受或拒絕。”

商會指出，該計劃的税收處罰違反了憲法第八修正案禁止過度罰款的規定。

訴訟還指控該計劃違反正當程序保護，因為企業無權對某些政府決定（如醫療保險選擇哪些藥品進行談判）尋求司法或行政審查。

斯蒂芬妮·阿穆爾對本文亦有貢獻。

聯繫作者約瑟夫·沃克：[email protected]

本文發表於2023年6月10日印刷版，標題為《訴訟挑戰美國藥品定價權》。