印度鐵路面臨擴張困境：修復舊線還是建設新線 - 華爾街日報

新德里——近年來，印度鐵路系統雖迎來投資熱潮，為這一殖民時代遺留的體系引入了高鐵和現代技術，但在修復老舊軌道、提升安全性及員工技能培訓方面成效甚微。

前鐵路官員和行業專家指出，其結果是整個鐵路網絡老化嚴重，難以滿足當前對基礎設施和員工隊伍的要求。他們認為，上週發生的三列火車連環相撞慘劇應成為鐵路和政府官員的警鐘，需將更多資金投入維護、安全及培訓領域，而非一味增購空調車廂和鋪設新軌道。

“這起事件真正警醒所有人必須明確優先事項，“曾參與印度和歐洲重大鐵路項目的基建顧問拉赫娜·岡沃爾表示。

印度東部奧里薩邦的這起事故已造成至少288人死亡，逾1200人受傷。事發時，科羅曼德爾特快客運列車偏離主線，與另一條軌道上停靠的滿載鐵礦石貨運列車相撞。

撞擊導致特快列車車廂脱軌，又與對向駛來的第二列高速客運列車發生碰撞。初步報告顯示，這起印度史上最嚴重鐵路事故之一系信號故障所致。

印度鐵道部長阿什維尼·維什瑙已下令對全國鐵路網進行安全審計，一名鐵路官員週四表示。未來數日將在全路網開展安全演練。

這起事故讓人想起印度鐵路早期頻發的大規模傷亡事故，那些事故曾看似已逐漸減少。1999年，布拉馬普特拉郵車列車在西孟加拉邦東部的蓋薩爾站撞上了阿瓦德阿薩姆特快列車。官方公佈的死亡人數為285人，但一些估計數字要高得多。

1995年，在北方邦菲羅扎巴德附近，普魯肖塔姆特快列車與卡林迪特快列車相撞，造成300多人死亡。1981年，一列火車在比哈爾邦墜入河中，導致750多人喪生。

近年來，印度鐵路的重大事故已變得較為罕見。印度鐵路最初是在英國近一個世紀的統治期間鋪設的，隨着1947年印度獨立而結束，如今在這個世界上人口最多的國家綿延數千英里，每天運送數百萬乘客到達目的地。

初步報告顯示，蓋薩爾站事故是由於信號故障造成的。圖片來源：piyal adhikary/Shutterstock最近的致命事故發生後，鐵路和政府官員被敦促在維護、安全和培訓方面投入更多資金。圖片來源：Dipa Chakrabort/Zuma Press根據印度鐵路安全委員會的最新年度報告，截至2022年3月的財年，該委員會記錄了兩起導致死亡的事故。相比之下，2013財年有21起。同期，火車事故總數從241起降至35起。

儘管如此，脱軌事故並不罕見，其原因凸顯了鐵路專家指出的印度鐵路系統存在的關鍵安全問題——軌道老舊且維護不善，以及儘管員工規模龐大，但缺乏具備必要技能和設備的人員來安全運營不斷發展的鐵路網絡。

“問題的核心在於印度基礎設施的老化，“印度19個鐵路區之一的退休總經理兼鐵路安全專家拉利特·錢德拉·特里維迪説。

近年來，印度政府對鐵路的投資大幅增加，這是總理納倫德拉·莫迪政府推動印度基礎設施升級和經濟現代化的一部分。

行業專家表示，政府已投入巨資用於車站升級和諸如Vande Bharat特快列車等新型豪華列車，該列車時速可達99英里，旨在提高客運服務的盈利能力並與低成本航空公司競爭。根據經濟合作與發展組織的數據，印度三分之二的鐵路線已實現電氣化，這一比例高於法國，幾乎是英國鐵路系統電氣化線路比例的兩倍。

用於改造現有鐵路網絡的投資也有所增加，但與投入新設備的鉅額資金相比，其在總資本支出中所佔比例並不大。在2月份公佈的最新預算中，政府為截至2024年3月的財政年度規劃了2.4萬億盧比（約合290億美元）的鐵路資本支出。

這一數字較上一財年增長了50%，與2016財年約40億美元的支出形成對比。但鐵道部數據顯示，新列車、軌道和車站的預計支出遠超軌道更新、信號系統和員工培訓的投入，本財年約29%的預算分配給新軌道和列車，僅有9%用於軌道維修、信號系統和培訓。

基礎設施諮詢與培訓服務公司合夥人甘瓦爾表示，資金本應優先用於升級老舊軌道和過時信號系統，而非購置新列車。許多地區的軌道無法承受印度最快列車能達到的最高時速。

“這些至關重要的優先事項被忽視，未得到應有的重視，“她説。

印度審計長2022年發佈的報告審查了2018至2021財年間1100多起脱軌事故。其中三分之一以上由軌道維護問題引發，多地軌道檢查未達標準。

審計發現2018至2020財年間，鐵路安全專項基金用於最高優先級項目的比例持續下降。“設立專項基金保障安全相關工作的初衷完全落空，“報告指出。

其他脱軌原因包括道岔轉換或信號失誤，以及司機超速等操作錯誤。報告稱關鍵鐵路員工經常超負荷工作，有時輪班超過10小時，同時司機缺乏必要技術輔助來監控大量信號指令。

印度中部基羅德馬爾理工學院機械工程系主任、2020年一篇關於脱軌事故研究論文的作者之一普拉卡什·庫馬爾·森表示，事故往往是由於人為錯誤以及火車司機和信號監控人員等受過高度培訓的工人短缺造成的。他説，政府應該投入更多資金僱傭合格人員並進行培訓，以降低事故風險。

“我們不僅需要更多工程師，還需要能夠識別並修復軌道問題的基層工作人員，“他説。

作為使客運服務與低成本航空公司競爭的努力的一部分，範德巴拉特特快列車的時速可達99英里。圖片：saikat paul/Zuma Press聯繫維布蒂·阿加瓦爾，郵箱：[email protected]；聯繫傑森·道格拉斯，郵箱：[email protected]

刊登於2023年6月10日印刷版，標題為《印度面臨鐵路修復或更換的抉擇》。