華盛頓或將重新審視電力傳輸計劃——《華爾街日報》

華盛頓——除了喬·曼欽如願以償獲得了他想要的輸油管道項目，幾乎無人對提升美國電力傳輸能力的計劃結果感到滿意，該計劃曾是債務上限談判中備受矚目的內容。

民主黨人希望達成一項立即強制增加輸電能力的協議，而共和黨人則希望對基礎設施項目的訴訟設置新限制。最終達成的協議卻要求用兩年半時間研究一項提案，該提案將要求美國各大電力區域在用電高峯期間共享電力。

“這項研究就是為了拖延進度，“哈佛法學院電力法律倡議主任阿里·佩斯科表示。他指出部分電力公司反對跨區域輸電，更傾向於將供電範圍限制在自身發電能力內，從而獲得更大的電價控制權。

輸電行業協會"線路集團"執行董事拉里·加斯泰格稱，如今許多電力公司並不擁有自營電廠。他表示若監管機構決定等待研究結果，可能會延緩政府解決輸電挑戰的進程。

兩黨議員和能源政策專家預計立法者將重新討論該議題。“這只是個起點，我們將通過未來在輸電領域的工作確保清潔能源得到擴展，“代表白宮參與談判的管理和預算辦公室主任莎蘭達·楊在新聞發佈會上表示。

白宮清潔能源顧問約翰·波德斯塔一直倡導加強電力傳輸建設，他表示這將有助於更高效地利用去年《降低通脹法案》資助的技術。他在5月華盛頓兩黨政策中心的一次活動中表示，若不提升輸電能力，“該法案的全部效益、那筆投資…就無法實現”。

波德斯塔引用了普林斯頓大學助理教授傑西·詹金斯的研究，其"快速能源政策評估分析工具"項目發現，如果美國繼續以過去十年1%的速度擴展輸電網絡，到2030年將導致煤炭和天然氣消耗量比未通過《降低通脹法案》時更高。

根據勞倫斯伯克利國家實驗室數據，2022年等待接入電網的發電項目中，風能和太陽能項目約佔90%。

兩黨政策中心能源政策主任贊·費什曼表示，輸電協議可與共和黨支持的議題結合，例如限制針對基建項目的訴訟。他預計立法者將繼續討論今年晚些時候在輸電和訴訟方面採取更多行動。“為實現脱碳目標而擴建輸電網絡的需求是顯而易見的。”

債務上限談判代表之一、路易斯安那州共和黨眾議員加勒特·格雷夫斯稱，輸電議題被排除在協議外是因眾議院成員對此專業知識有限。他上月表示：“我們正在討論如何以兩院兩黨合作的方式深入研究，確保解決方案不會引發新問題。”

眾議院議長凱文·麥卡錫（加州共和黨人）與拜登總統在談判接近尾聲時通話，雙方同意繼續推進能源立法工作。“還有很多工作要做，“麥卡錫表示，“我向總統承諾我們將繼續與政府合作。”

債務上限協議確實證明，即便項目與政府的清潔能源目標相悖，基礎設施項目快速審批仍具可行性。作為對化石燃料行業的讓步，該法案加速了"山脊河谷管道"的審批進程——這條橫跨西弗吉尼亞州與弗吉尼亞州的303英里天然氣管道因反對者訴訟長期擱置。該管道是參議員喬·曼欽（西弗吉尼亞州民主黨人）力推的項目，這位參議院關鍵票議員也一直直言不諱地倡導更廣泛的審批制度改革。

加強輸電建設可使風電場電力更廣泛高效地輸送。圖片來源：戈多弗雷多·A·瓦斯奎茲/美聯社批評者指出，輸電研究將延誤國家電網亟需的升級改造（包括跨區域遠距離輸電擴容），且耗資不菲。隨着全美清潔能源設施增加，需要更多更長輸電線路將電力輸送至需求地區。

“我們不需要浪費納税人資金去驗證已知結論，“支持加強輸電建設的眾議員肖恩·卡斯滕（伊利諾伊州民主黨人）表示。

氣候法案預計將通過為接入電網的電動汽車和熱泵提供激勵措施，從而推高電力需求。更多的輸電設施將使由《通脹削減法案》資助的風力發電場、太陽能發電場及其他清潔能源技術產生的電力得以更廣泛、更高效地分配。

“人工智能正在推高數據中心的電力需求，而國內芯片製造、電動汽車、熱泵以及所有電子設備正在創造我們幾十年來未見的負荷增長，”電力行業諮詢公司Grid Strategies的總裁羅伯·格拉姆利希表示。

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本文發表於2023年6月10日的印刷版，標題為《電力計劃遭遇僵局》。