芝加哥商業團體支持大力推動暴力預防工作——《華爾街日報》
Joe Barrett | Photographs by Mustafa Hussain for The Wall Street Journal
芝加哥——犯罪問題是今年春季芝加哥市長選舉中最重大的議題,商界領袖普遍支持保羅·瓦拉斯,他提出的解決方案是增加街頭警力。
他的對手布蘭登·約翰遜卻以一套根治犯罪問題的方案贏得選舉,包括提供暑期工作、心理健康計劃以及貧困社區經濟發展等措施。問題在於如何籌集資金並爭取商界的支持。
如今,代表芝加哥大型企業的強大組織——芝加哥商業俱樂部的公民委員會挺身而出填補了這一空白。
該公民委員會曾支持過奧黑爾機場現代化改造等其他重大倡議,但此前基本未涉足公共安全領域。本月他們提出了一項雄心勃勃的計劃:在五年內將這座全美第三大城市的兇殺案數量從近期峯值減少一半。該計劃旨在聯合市政府、非營利組織和商界,共同增加對邊緣社區的投資,為暴力高風險人羣創造更多就業機會,並大幅擴展暴力預防工作。
布蘭登·約翰遜在今年春季激烈的市長競選中勝出,犯罪問題是該選舉的核心議題。照片:Jamie Kelter Davis/彭博新聞“我們參與這一對話相對較晚,現在加入是想看看我們能做出什麼貢獻,”億萬富翁吉姆·克朗説道。作為芝加哥最富有家族之一的繼承者,他同時擔任公民委員會公共安全工作組的主席。
約翰遜政府在一份聲明中表示,感謝公民委員會“帶頭推動這項努力,我們期待與他們合作,共同建設一個更美好、更強大、更安全的芝加哥。”
克朗提到,自去年夏天開始討論以來,其組織內的商界領袖幾乎一致認為公共安全是芝加哥面臨的最大問題。除了為受創嚴重的地區帶來就業和投資外,該組織還承諾推動芝加哥警察局的改革,並擴大暴力預防工作的覆蓋範圍,將最有可能參與槍擊或成為槍擊受害者的人羣覆蓋率從目前的約20%提升至75%。
“這是一個重大承諾,但我們希望提出一個我們認為可能實現的目標,儘管並不容易,”他説。
克朗家族慈善基金會曾參與在西區一個社區擴大暴力預防工作的努力,這可能為公民委員會計劃在全市推廣的模式提供參考。
北朗代爾長期以來一直是芝加哥暴力事件最多的社區之一,但最近一波聯邦資金的注入激勵了該地區的多個暴力預防組織和非營利機構協調並擴大他們的努力,以減少街頭暴力,並通過最終能帶來穩定工作的項目接觸到高風險人羣。
協調工作明確了各團體在哪些區域活動,標明瞭敵對街頭幫派已達成協議避免衝突的區域及尚未達成協議的區域,併為新成員從合作組織不同成員處獲取服務(如職業培訓和就業安置)鋪平了道路。根據該合作組織2023年3月的報告,在估計的1,250名最高風險人羣中,這些團體共服務了約688人。該組織於2022年啓動了這項工作。
在實施完整的第一年,北朗代爾的槍擊和兇殺案下降了41%,是全市降幅最大的地區之一。但今年截至目前,兇殺案再次上升25%,槍擊案增加37%——這一結果可能受到夏季犯罪高發前基數較小的影響。不過兩項數據仍低於2021年的水平,當時是自1990年代以來的最高紀錄。
警方正在調查2017年北朗代爾的一起槍擊事件,該地區長期是芝加哥暴力犯罪最嚴重的社區之一。圖片來源:約書亞·洛特/法新社/蓋蒂圖片社31歲的路易斯·洛克特近日在暴力預防組織"芝加哥CRED"(意為創造真正經濟命運)的一間無標識辦公室完成了小組活動。他坦言自己從14歲左右開始販毒,直到因槍支犯罪入獄後才開始扭轉人生。約一年前,他通過一位已成為他兄長般存在的外展工作者聯繫上該組織。“我們無話不談。當時我身處黑暗,是他給了我一絲光明。“他説道。
洛克特表示,他每兩週從CRED獲得450美元,每週三個早晨參加三小時的團體課程,學習如何避免衝突和處理創傷。他還在亞馬遜公司上夜班,並偶爾接一些建築工作。
他説社區裏的人仍試圖把他拉入麻煩中。“如果你不想讓我走正道,我只能放棄你,因為我厭倦了做錯事,“他説。
芝加哥CRED負責人、奧巴馬政府前教育部長阿恩·鄧肯表示,當面臨風險的年輕男性數量遠超暴力預防組織能幫助的範圍時,這些個人勝利對改變更廣泛文化的作用有限。
“如果你在幫助這些人改變生活,而他們周圍的社區卻沒有變化,會發生什麼?“他説,“我們正在改變個人生活,這很棒、鼓舞人心、強大而有意義,但我們必須開始大規模改變。”
UCAN的拉蒙特·塔克和邁克爾·托馬斯與其他暴力預防工作者一起,在最近發生大規模槍擊事件後走過一個社區。UCAN暴力干預和預防服務主任弗蘭克·佩雷斯表示,實現這一目標需要非暴力組織學會如何合作。UCAN是一家有150多年曆史的非營利組織,總部位於北朗代爾,專注於高危青年和家庭。
“過去幾年,他們各自為政,互不信任,“他説,“這不是一個機構能獨自掌握或解決的問題。我們必須共同努力。”
近日,46歲的UCAN員工邁克爾·托馬斯與來自不同組織的數十名暴力預防工作者一起,在附近的奧斯汀社區舉行遊行。上週末那裏發生的大規模槍擊事件導致一名年輕女性死亡,另有六人受傷。
“我們試圖為鄰居們提供一個安全的空間,讓他們感覺可以放心出門,“托馬斯説。他在被僱傭來幫助解決社區糾紛之前曾販賣非法毒品。
外展工作人員已經調查了這起事件,試圖防止進一步的槍擊事件。“這只是個人衝突,結果卻變得很糟糕。我們試圖讓他們聚在一起調解局勢,這樣就不會有任何報復行為。”
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