《華爾街日報》:眾議院保守派在與凱文·麥卡錫持續磋商後解除阻撓
Natalie Andrews
眾議院議長凱文·麥卡錫與極右翼成員的僵局使其領導團隊內部緊張關係成為焦點。圖片來源:shawn thew/Shutterstock華盛頓——因兩黨債務上限協議而憤怒的保守派反對者表示,他們將結束對眾議院立法長達一週的阻撓,暫時允許投票繼續進行,同時繼續與眾議院議長凱文·麥卡錫進行談判。
“今天的會談非常有成效,”麥卡錫在與反對者會面後表示。但他同時指出:“我們唯一達成的共識是將在過程中繼續坐下來深入討論。”
來自加利福尼亞州的共和黨人麥卡錫週一下午致力於解決與極右翼成員的衝突,這場對峙已導致眾議院陷入癱瘓,這是他試圖應對的一系列挑戰中最棘手的一個。近日,由於温和派成員威脅要發起反制,領導層撤回了一項墮胎法案;同時與民主黨及參議院共和黨人就國內和軍事開支的爭論也持續發酵。
上週,約十二名保守派議員阻撓了程序性投票——這是二十年來首次規則投票被否決——導致眾議院立法進程停滯。這些反對者對麥卡錫與拜登總統達成的債務上限協議感到不滿,並聲稱有議員因支持該協議而受到威脅。
持不同意見的議員週一在國會大廈議長辦公室與共和黨領導層會面,表示計劃在推進議程的同時,就降低撥款過程中的支出達成協議,目前這一進程正在進行中。
佛羅里達州共和黨眾議員馬特·蓋茲週一告訴記者,“本週將恢復議事”,但他表示希望重新談判他所謂的與麥卡錫的"權力分享"協議,以便共和黨人不必依賴民主黨人來通過未來的立法。
“必須以某種方式重新談判,以確保這次債務上限投票的情況不再發生,“他告訴記者。
“我認為你們會看到在未來一兩天內達成協議,推進我們上週想要推進的立法,“弗吉尼亞州共和黨眾議員鮑勃·古德説。
週一的投票再次被取消,但定於週二開始。
共和黨人上週提出並隨後取消了禁止政府禁用燃氣灶的投票,以及一項旨在控制政府監管的法案,這兩項法案都被視為政治"表態"法案,幾乎沒有成為法律的可能。雖然本週的投票可能會繼續進行,但與持不同意見的共和黨人的鬥爭似乎遠未結束。
持不同意見者表示,麥卡錫在達成債務協議時違背了關於削減支出幅度的承諾,眾議院議長對此表示異議。削減幅度對異議者來説還不夠,他們表示自己被排除在最終談判之外。
南卡羅來納州共和黨眾議員拉爾夫·諾曼表示,目前沒有討論罷免眾議院議長的事宜。圖片來源:Drew Angerer/Getty Images“我們一月份的行動與現在得到的結果截然不同,”上週對程序性動議投反對票的南卡羅來納州共和黨眾議員拉爾夫·諾曼表示。
反對派人士稱,目前不在討論議程上的一項議題是罷免麥卡錫的動議。任何一位立法者都可以提出撤銷議長職務的動議。
“公平地説,如果真有這種情況發生,我們會告知他,”諾曼表示,“目前並未就此進行討論。”
部分反對派希望重新達成一項協議,重點放在國會當前正在協商的撥款法案上,尋求比麥卡錫在債務上限法案中同意的更大幅度的非軍事支出削減。
麥卡錫週一表示,眾議院將通過其12項撥款法案,並期望參議院也能如此,之後將展開協商。眾議院通過的任何法案都可能與共和黨參議員產生衝突,後者要求以補充法案的形式增加國防開支,而麥卡錫上週已排除了這一可能性。
規則投票的失敗凸顯出,由於共和黨在眾議院的微弱多數優勢,任何一小部分立法者都能使眾議院陷入停滯。圖片來源:Ting Shen/Bloomberg News撥款程序涉及在債務上限協議規定的限額內為12項不同法案分配資金。第一步是向各相關小組委員會下達支出額度指示;隨後撥款者將就各機構和項目的具體分配金額展開激烈討論。
這場僵局也凸顯了麥卡錫領導團隊內部的緊張關係。議長主要與其親自挑選的北卡羅來納州共和黨眾議員帕特里克·麥克亨利和路易斯安那州共和黨眾議員加勒特·格雷夫斯協商債務上限法案,但未與被視為麥卡錫競選議長失敗後備人選的眾議院多數黨領袖史蒂夫·斯卡利斯(路易斯安那州共和黨)合作。上週,麥卡錫將程序性投票失敗的責任歸咎於負責安排議院議程的斯卡利斯。斯卡利斯表示部分議員以債務協議為由阻撓規則投票,但他不清楚麥卡錫一月份與保守派達成的具體協議內容。
斯卡利斯本人也因涉嫌威脅推遲佐治亞州共和黨眾議員安德魯·克萊德的 pistol braces 法案表決(除非克萊德協助推動債務上限法案進入全院表決)而招致批評,此舉激怒了克萊德的同僚。斯卡利斯的助手否認存在威脅行為。
目前斯卡利斯已安排對克萊德法案及燃氣灶相關法案進行表決。
本週議程中缺席的是一項禁止聯邦資金流向實施墮胎診所的法案,該提案比現行禁止聯邦資金用於墮胎的法律更為激進。據參加共和黨領導層會議的人士透露,由於部分主要來自競爭激烈選區的共和黨議員威脅阻撓,該法案已從日程表中撤下。
“我不會支持聯邦政府限制納税人資金用於墮胎的行動,並將繼續抵制將相關提案提交眾議院審議的企圖,”俄勒岡州共和黨眾議員洛裏·查韋斯-德雷默表示。
此舉表明,小部分議員團體已準備好展示他們的力量。一位共和黨助理談及阻撓墮胎法案的議員時稱:“如果不是因為對方陣營的反叛行為,我不認為他們會如此激烈地採取行動。”
席亞漢·休斯對本文亦有貢獻。
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本文發表於2023年6月13日印刷版,標題為《眾議院保守派解除封鎖》。