麥卡錫重啓眾議院投票 因反對派施壓要求削減開支 - 《華爾街日報》

眾議院議長凱文·麥卡錫承諾支持推動更低支出水平的努力。圖片來源：shawn thew/Shutterstock華盛頓——經過一週的僵局後，加州共和黨籍眾議院議長凱文·麥卡錫週二重啓了眾議院投票程序。此前他努力爭取了對近期債務上限協議不滿的共和黨異議人士的支持。

異議人士與麥卡錫之間的分歧尚未解決，談判仍在繼續。不過，反對派表示將允許共和黨領導人本週推進投票。為安撫他們，麥卡錫承諾支持推動比近期債務上限協議更低的支出水平，這立即招致民主黨人的反對。

週二的投票包括廢除拜登政府關於手槍支架的法規，該法案以微弱優勢獲得通過。

異議人士抱怨稱，他們被排除在債務上限談判之外，最終與拜登總統達成的協議未能充分削減聯邦支出。

據在場人士透露，共和黨議員重返華盛頓後的首次會議上，雙方互相指責並出言不遜。一些議員對持續一週的僵局感到不滿，而阻止投票的保守派人士仍對債務上限協議感到憤怒，併為自己立場辯護。

“團隊不是在訓練第一天就建成的…就像所有團隊一樣，共和黨眾議院多數派必須學會合作，”明尼蘇達州共和黨黨鞭湯姆·埃默表示。

麥卡錫與反對派之間的緩和是在眾議院撥款委員會主席凱·格蘭傑（德克薩斯州共和黨人）表示她將推動法案，通過大幅削減許多國內項目，同時保留國防、退伍軍人和邊境的資金，將2024財年的可自由支配支出降至2022年的水平之後。

拜登政府關於手槍支架的規定是在2021年3月一名槍手使用配備支架的AR-15式手槍在科羅拉多州博爾德的一家超市殺害10人後制定的。照片：David Zalubowski/美聯社與拜登達成的債務上限法案有效地將2024年非軍事可自由支配支出保持在2023年的水平。

撥款程序涉及在債務上限協議規定的限額內為12項不同的法案分配資金。第一步是向每個相關的小組委員會發出關於其可以支出多少的指示；之後，撥款人將就向各個機構和項目提供多少資金進行爭論。

在週二第一次全體委員會審議前在委員會成員中傳閲的一份圖表中，由共和黨領導的委員會提議增加三項資助國防的撥款法案——國防、國土安全、軍事建設和退伍軍人事務法案——但削減了資助國內優先事項的九項法案，如住房援助支出。這與眾議院共和黨領導人在為麥卡錫的議長職位爭取支持時告訴許多普通成員他們將採取的做法一致。

民主黨人強烈抗議，稱共和黨人背棄了麥卡錫與拜登總統達成的債務上限協議，該協議以限制支出為條件換取提高國家借款能力。參議院撥款委員會主席帕蒂·默裏（華盛頓州民主黨人）表示，這種做法在參議院行不通，眾議院撥款委員會首席民主黨議員羅莎·德勞羅（康涅狄格州民主黨人）也持相同觀點。

“他們完全無視總統與眾議院議長協議的文字和精神實質，“德勞羅表示。

參議院多數黨領袖查克·舒默（紐約州民主黨人）稱，他懷疑這些擬議的削減措施能否在參議院獲得兩黨多數支持。參議院少數黨領袖米奇·麥康奈爾（肯塔基州共和黨人）則表示：“最終我們必須達成解決方案。”

由於民主黨反對，週二以219票贊成、210票反對通過的手槍支架法案，以及有關燃氣灶的其他立法預計都不會成為法律，但這些投票被視為眾議院共和黨人傳遞政治信號的重要舉措。

眾議員羅莎·德勞羅表示，共和黨人"完全無視總統與眾議院議長協議的文字和精神實質”。圖片來源：Alex Wong/Getty Images手槍支架監管規定由拜登政府制定，起因是2021年3月科羅拉多州博爾德市超市槍擊案，一名21歲槍手使用配備支架的AR-15型手槍造成10人死亡。

手槍支架最初設計用於提升AR-15型手槍等笨重武器的瞄準穩定性，這類手槍是AR-15步槍的緊湊版本。但根據美國煙酒槍炮及爆炸物管理局解釋，支架也可作為肩託使用，從而將大型手槍實質轉變為短管步槍——自1930年代以來，這類武器一直受到聯邦法律的嚴格管制。

美國煙酒槍炮及爆炸物管理局（ATF）表示，現有槍托持有者必須向聯邦政府登記並繳納200美元費用，否則需拆除銷燬槍托。該機構發言人透露，截至五月底已收到25.5萬份免税登記申請。

ATF估算市面流通300萬至700萬支槍托，而國會研究服務部統計數字高達1000萬至4000萬支。肯塔基州共和黨眾議員托馬斯·馬西在規則委員會辯論中質疑：“ATF十年來始終認定合法的塑料配件，現在持有就要面臨十年監禁，是否過於極端？“根據拜登政府新規，違規者最高可判十年監禁並處罰金。

民主黨方面則發起系列解除請願書以遏制槍支暴力，對抗眾議院共和黨人的阻撓。若獲218名議員聯署，將推動立法擴大購槍背景審查並禁止攻擊性武器，但通過前景渺茫。

2019年俄亥俄州代頓市槍擊案（致9死17傷）及科羅拉多州博爾德超市屠殺案中，兇手均使用帶穩定支架的AR式手槍。司法部長梅里克·加蘭在2021年4月頒佈新規時指出，這種支架"在保持隱蔽性的同時增強了高威力手槍的穩定性和精準度”。

持槍權組織正通過法律途徑抗爭新規，強調支架本為幫助傷殘老兵靶場射擊設計，抗議新規使數百萬守法擁槍者瞬間淪為罪犯。

上個月，槍支政策聯盟成功説服第五巡迴上訴法院，暫時阻止了針對該案原告（包括該持槍權利組織成員）實施新規。

Siobhan Hughes對本文有貢獻。

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本文刊登於2023年6月14日印刷版，標題為《麥卡錫在緩和後重啓投票》。