司法仁慈之乳——《華爾街日報》
Renée Flaherty and Jaimie Cavanaugh
亞特蘭大的瑪麗·傑克遜數十年來以哺乳顧問為業。她聯合創立了慈善組織"觸及每位姐妹",為母乳餵養的黑人母親提供支持。她培訓醫生護士,在醫學院舉辦講座。
但佐治亞州立法者卻認定她資質不足。儘管州政府報告顯示其職業安全無虞,2016年他們仍通過法案要求哺乳顧問必須取得政府執照——這意味着需要兩年大學教育及300多小時臨牀實習。醫院主管告知她,法律生效之日就是她失業之時。她以侵犯憲法權利為由起訴州政府,我們代理了此案。
這類案件通常難有勝算。自新政時期起,美國最高法院對經濟監管採取高度遵從態度,採用"合理基礎審查"標準——幾乎接受政府提出的任何理由。去年第六巡迴上訴法院甚至判定政府有權制定"不公正"“不公平"“不明智"“荒謬"乃至"愚蠢"的法律。
這種邏輯使立法者和監管者免於問責,所有疑點都按有利於政府的方式解決。但佐治亞州最高法院依據州憲法扭轉了局面,法官不斷追問"為什麼”,讓政府啞口無言。
如今佐治亞州監管者必須給出充分理由才能剝奪民眾生計,主觀臆斷不再成立。該州最高法院裁定:佐治亞公民有權"在不受政府無理干預的情況下從事自選的合法職業”。
其他州的法院也做出了類似裁決。2015年,德克薩斯州最高法院裁定,強制眉毛穿線師參加美容學校學習是違憲的——尤其是因為美容學校並不教授眉毛穿線技術。度假房產經理莎莉·拉德在一起針對賓夕法尼亞州監管機構的訴訟中勝訴,這些監管機構堅持認為她需要房地產經紀人執照才能經營愛彼迎業務。
這些裁決對其他州沒有約束力,但它們具有示範作用,在法律術語中被稱為“説服性權威”。它們可以給其他地方的法院帶來信心,讓立法者和監管機構承擔責任。
弗拉赫蒂女士是正義研究所的高級律師,卡瓦諾女士是該研究所的律師。
瑪麗·傑克遜照片:由正義研究所提供刊登於2023年6月15日的印刷版,標題為《司法的仁慈之乳》。